中国城市步行友好性评价-自然资源保护协会_57页_3mb

报告摘要

中国城市步行友好性评价总结

核心内容

本报告由自然资源保护协会（NRDC）与清华大学建筑学院联合发布，是对中国50个城市中“城市活力中心”（Live-Work-Play Centers）步行友好性的深入分析。通过结合街道步行指数与环境指数，报告评估了街道在“有趣”与“好走”两个维度上的表现，并探讨了提升步行环境的策略。

主要观点

步行友好性的重要性：步行友好性是宜居城市的重要指标之一，与城市发展和居民生活品质密切相关。一个城市对步行的重视体现了以人为本的发展理念，是城市软实力的重要组成部分。
政策支持与研究进展：近年来，中国各级政府逐步加强对步行与自行车交通系统的关注，出台了一系列相关政策与规划文件，推动城市慢行交通建设。学术研究也在评价技术与改进策略上取得进展，如引入大数据、街景地图和机器学习技术。
城市活力中心的定义与选取：城市活力中心是城市中居住、就业和休闲功能最密集的区域，代表了城市的核心功能区。通过POI密度划分，识别出71个城市活力中心，覆盖12,740条街道。
步行指数与环境指数：步行指数反映街道的“有趣”程度，即吸引人们步行的潜力；环境指数反映街道的“好走”程度，即步行设施和环境的优劣。两者结合，能够更全面地评估街道的步行友好性。
评价结果：71个城市活力中心的街道环境指数平均得分仅为41.9分，仅有少数活力中心得分超过50分。基本环境指数（步道无长期占道、过街设施、步道宽度适宜）得分较高，但其他指标得分普遍偏低，反映出街道在步行设施和环境方面仍需改进。
区域差异：南方城市在街道绿化/行道树指标上得分高于北方城市，直辖市在整体步行环境指数上表现优于其他城市，可能与其更完善的政策和规划有关。
最难走的街道：约1,329条街道被判定为最难走，主要集中在支路和小路，存在占道、设施缺失、管理不善等问题。这些街道大多位于历史街区或老城区，受限于空间条件和管理难度。
改进建议：应加强支路步行环境建设，重视占道问题，优化交通设施布局。同时，针对历史街区等特殊区域，应进行因地制宜的规划与管理，以兼顾历史保护与现代城市需求。

关键信息

评价方法：采用街景图片进行虚拟建成环境审计，结合9项指标（如过街设施、绿化、步道宽度等）计算街道环境指数，同时引入步行指数（基于兴趣点密度）评估街道的吸引力。
评价范围：覆盖50个样本城市，共计71个城市活力中心，12,740条街道，31,226个观测点。
评分标准：街道环境指数范围为0-100，平均分41.9分，最高分59.9分（北京次中心2）。
数据来源：基于百度地图街景图片和城市规划、交通政策文件，结合专家意见确定指标权重。
政策与规划：各城市出台了多项政策和导则，如《北京街道更新治理城市设计导则》、《上海市街道设计导则》等，以提升步行环境。
未来展望：期待更精确的评价方法，如引入深度学习技术，以及更全面的指标体系，以提升步行友好性。

附件与图示说明

附件一：列出了中国各省份关于城市规划和交通的相关政策文件。
图1：展示了50个样本城市。
图2：展示了街道环境指数的权重分布。
图3：街道环境指数排名前十的城市活力中心。
图4：基本环境指数排名前十的城市活力中心。
图5：71个城市活力中心步行环境单项指标的平均得分。
图6：街道绿化/行道树的得分情况。
图7：直辖市城市活力中心的街道环境指数。
图8：不同城市等级的活力中心在单项指标上的得分。
图9：街道步行指数与环境指数的综合评价。
图10、图11、图12、图13、图14、图15、图16、图17、图18、图19、图20、图21：展示了不同城市活力中心的街道环境和步行情况，部分街道因占道、设施缺失等问题难以步行。