中国城市步行友好性评价——基于街道功能促进步行的研究_40页_7mb

报告摘要

中国城市步行友好性评价总结

核心内容

本报告由自然资源保护协会（NRDC）与清华大学建筑学院合作完成，基于“步行指数”对中国287个地级及以上城市的实际建成区内所有正式街道进行评分。步行指数是根据街道上居民日常生活所需兴趣点（如商店、餐馆、学校等）的种类、密度、步行距离半径等因素计算得出，范围为0到100分。

主要观点

步行友好性的重要性
步行是绿色、低碳、贴近生活的出行方式，对城市环境、经济和社会具有多方面的积极影响。加强步行友好性有助于减少交通拥堵、降低能源消耗与污染排放，同时提升城市宜居性与居民生活质量。
政策支持
近年来，国家和地方政府陆续出台多项政策支持步行环境建设，包括优化街区路网结构、建设15分钟社区生活圈、鼓励绿色出行等。这些政策为城市步行友好性提升提供了重要支撑。
步行指数的评估结果
- 95%的城市平均步行指数在60分及以上，说明大多数城市总体“及格”。
- 81%的城市至少有一段步行指数达100分的街道，表明某些区域步行友好性较好。
- 所有城市都有零分的路段，即缺乏步行可达的兴趣点。
城市边界与步行性
空间连续发展、拥有清晰建成区边界的城市，其边缘区步行指数普遍较高，街道活力更强。相反，边界模糊或碎片化的城市边缘区步行指数较低，缺乏吸引力。
新城新区的步行性问题
新城新区由于功能单一、用地粗放、机动车主导，导致步行指数普遍较低。通过土地混合利用、提高密度、增加兴趣点，可以有效提升步行友好性。
公交引导开发（TOD）对步行性的影响
轨道交通沿线的步行指数普遍较高，形成“廊道效应”，鼓励居民步行出行。TOD模式有助于提升城市宜居性，减少对机动车的依赖。
步行设施与环境
街道是否适合步行不仅取决于兴趣点的分布，还与步道平整、连贯、不被占用，以及过街设施、遮阳遮雨设施、绿化等有关。良好的步行设施和环境可以显著提升步行意愿。

关键信息

步行指数计算方法：基于兴趣点种类与密度，结合步行距离衰减系数，计算街道引发步行的可能性。
城市规模与步行指数：在省会、副省级以上城市中，有12座城市的步行指数在80分及以上，厦门得分最高为83.3分。在人口规模不同的城市中，均有27座城市的步行指数在80分及以上。
步行指数标准差：步行指数标准差最小的是陕西省延安市（9.2），说明兴趣点分布较为均衡。标准差最大的是广东省珠海市（36.5），其步行指数偏低，反映出街道活力差异较大。
城市案例：深圳、遵义因地理条件和规划模式形成紧凑的城市结构，步行指数较高；苏州工业园通过产城融合提升步行友好性；北京、上海、广州、深圳地铁沿线步行指数较高，形成“廊道效应”。
步行设施改善：广州和北京的街道改造案例显示，对步行指数高但步行条件差的路段进行改造，可以显著提升步行体验。
非道路改造措施：通过红线公园、街道家具、微景观设计等手段，可以提升街道的步行吸引力和安全性。