20260314-中国银河-【中国银河北交所】加强产学研融通,促中小企业健康有序发展——“十五五”规划纲要点评_3页_453kb

【中国银河北交所】“十五五”规划纲要点评总结

核心内容

“十五五”规划纲要明确提出要加强对中小企业的支持，推动其健康有序发展，尤其关注科技型中小企业和数字化转型。整体来看，规划强调通过健全产业促进机制、加强产学研融通创新、推进数字化转型赋能以及促进民营经济和大中小企业协同发展等多方面举措，构建有利于中小企业高质量发展的政策与市场环境。

主要观点

1. 健全产业促进机制，支持中小企业发展

• 完善优质企业梯度培育体系，推动中小企业向“专精特新”方向发展。
• 通过体系化的支持政策，助力中小企业、创新型企业及优质企业在新领域和新赛道中实现快速发展。
• 针对行业“内卷”现象，推动产业政策向普惠化和功能性转型，降低制造业综合成本。
• 加大对制造业技术创新和数智化转型的贷款支持，为中小企业提供坚实的发展基础。

2. 加强产学研融通创新

• 鼓励高校、科研院所采用“先使用后付费”的方式将科技成果许可给中小微企业。
• 支持科技领军企业向中小微企业开放科研条件和应用场景，提供技术开发服务。
• 通过产学研协同，提升中小企业的核心竞争力，激发更多专精特新企业的涌现。
• 推动科技创新成果与市场需求对接，实现科技成果的有效转化。

3. 数字化转型赋能，政策支持力度加大

• 中小企业的数字化转型已从城市试点阶段进入可复制推广的成熟阶段。
• “十五五”规划提出建设数智化转型促进网络，健全中小企业数智赋能服务体系。
• 提升算力普惠易用水平，降低中小企业用算成本。
• 数字化转型将成为推动中小企业效能和效益提升的重要手段，助力其高质量发展。

4. 民营经济与大中小企业协同融通发展

• 民营中小企业已成为就业、创新和增长的核心动力。
• 2024年底，全国中小企业数量超过6000万家，其中科技和创新型中小企业达60万多家，专精特新中小企业超14万家，国家级“小巨人”企业超1.76万家。
• 大中小企业协同互补发展，有助于形成强链补链的产业合力，提升整体竞争力。
• 未来，大中小企业融通发展将成为优化产业生态、推动经济高质量发展的必然要求。

关键信息

• 中小企业发展：规划强调通过梯度培育体系、普惠政策、技术创新支持等方式，促进中小企业健康成长。
• 产学研融通创新：推动科技成果转化，加强高校、科研机构与企业之间的合作，提升中小企业创新能力。
• 数字化转型：政府工作报告和“十五五”规划均提出加强数字化转型支持，建设数智化转型促进网络，提升算力普惠水平。
• 民营经济作用：民营经济在中小企业中占据主导地位，是推动就业、创新和经济增长的重要力量。
• 大中小企业协同：通过协同融通发展，形成产业合力，提升整体经济竞争力。

风险提示

• 政策支持力度可能低于预期。
• 技术迭代速度较快，企业需持续投入研发以保持竞争力。
• 市场竞争加剧，可能对中小企业造成压力。

研究团队介绍

• 范想想：中国银河证券北交所分析师，S0130518090002。日本法政大学工学硕士，哈尔滨工业大学工学学士，2018年加入银河证券研究院，曾获日本第14届机器人大赛团体第一名、FPM学术会议Best Paper Award等荣誉，负责工程机械、轨交装备及通用自动化行业研究。
• 张智浩：中国银河证券北交所分析师，S0130524100001。哥伦比亚大学理学硕士，有3年买方机构工作经验，2024年4月加入中国银河证券研究院，从事北交所研究。

评级体系

• 行业评级：
  • 推荐：相对基准指数涨幅 $10%$ 以上。
  • 中性：相对基准指数涨幅在 $-5% \sim 10%$ 之间。
  • 回避：相对基准指数跌幅 $5%$ 以上。
• 公司评级：依据上述行业评级标准进行评估。

研究报告来源

本文摘自中国银河证券2026年3月14日发布的研究报告《【银河北交所】十五五快评：加强产学研融通，促中小企业健康有序发展》。