《中国碳达峰碳中和政策与行动（2023）》-39页_15mb

报告摘要

中国碳达峰碳中和政策与行动总结

核心内容

中国碳达峰碳中和（简称“双碳”）目标是实现“2030年前碳达峰、2060年前碳中和”。这一目标不仅是中国应对气候变化的重要举措，也是推动高质量发展的内在要求。为实现这一目标，中国构建了“1+N”政策体系，即中央层面的顶层设计与部委及地方层面的具体实施方案和支撑保障措施相结合，形成多方协作、全面推进的格局。

主要观点

政策体系：中国构建了目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的“双碳”政策体系，涵盖能源、工业、交通运输、城乡建设、循环经济、生态碳汇、全民行动、减污降碳等多个方面。
能源转型：中国能源消费结构向清洁低碳方向转变，非化石能源消费比重持续上升，可再生能源装机容量和发电量保持高速增长，成为全球可再生能源发电新增装机容量的最大贡献者。
工业绿色低碳：通过产业结构优化、节能降碳、绿色制造体系建设等措施，中国工业领域实现了能源资源利用效率的显著提升。
交通运输绿色低碳：新能源交通工具推广迅速，绿色交通基础设施建设持续推进，推动“公转铁”“公转水”等措施优化运输结构。
城乡建设绿色发展：中国推动绿色低碳城市、县城和乡村建设，发展绿色建筑，提升建筑节能水平。
循环经济：中国大力推进大宗固废综合利用、废弃物循环利用、农业循环经济等，实现资源高效利用。
生态碳汇：通过国土绿化、生态保护、草原修复、湿地保护等措施，中国生态系统碳汇能力显著提升。
全民行动：中国倡导绿色低碳生活方式，推动碳普惠机制，鼓励公众参与减碳行动。
减污降碳协同：中国注重将绿色发展理念融入经济建设，实现环境、气候和经济效益的多赢。
科技创新：中国在绿色低碳技术领域持续投入，成为全球绿色低碳技术创新的重要贡献者。
市场机制：碳市场、绿证交易等机制逐步完善，推动市场化手段在“双碳”工作中发挥积极作用。
国际合作：中国积极参与全球气候治理，推动“一带一路”绿色发展，支持南南合作，助力全球应对气候变化。