【中国旅游协会研学旅行分会】中国研学旅行市场发展报告（2023）_32页_3mb

中国研学旅行市场发展报告（2023）总结

一、国家政策引领行业发展

2023年，中国研学旅行行业发展在国家政策的大力推动下不断提速，多个部委及地方政府出台相关政策，推动研学旅行与教育、文化、旅游等多领域融合发展。

（一）各个部委大力扶持研学旅行

• 文化和旅游部：

  • 2023年2月17日发布《关于推动非物质文化遗产与旅游深度融合发展的通知》，强调非遗资源在研学旅行中的教育功能。
  • 2023年3月14日发布《关于组织开展2023年公共图书馆、文化馆服务宣传周活动的通知》，鼓励联合博物馆、景区等开展研学旅游活动。
  • 2023年3月27日发布《关于推动在线旅游市场高质量发展意见》，鼓励在线旅游经营者参与研学旅行产品开发。
  • 2023年3月29日发布《东北地区旅游业发展规划》，提出“冰雪+研学”“文化+研学”等融合发展模式。
  • 2023年4月20日发布《三峡文物保护利用专项规划》，支持建设爱国主义教育示范基地和研学基地。
  • 2023年6月25日发布《关于开展2023年旅行社和导游培训工作有关事项的通知》，推动导游向研学旅行指导师转型。
  • 2023年7月14日发布《关于加强博物馆暑期等节假日开放服务工作的通知》，加强博物馆研学服务的规范与监督。
  • 2023年7月24日发布《关于进一步提升暑期旅游景区开放管理水平的通知》，引导研学旅游消费，缓解传统观光压力。
  • 2023年7月28日国务院转发《关于恢复和扩大消费的措施》，支持开发研学旅行等新业态。

• 教育部：

  • 2023年5月26日发布《基础教育课程教学改革深化行动方案》，强调科学教育与研学实践的结合。
  • 2023年5月26日发布《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》，明确研学旅行的教育意义。
  • 2023年6月13日发布《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，提出建设研学基地、营地等教育平台。
  • 2023年9月5日发布《关于组织开展2023年“全民国防教育月”活动的通知》，将研学与国防教育结合。

• 其他部门：

  • 2023年2月21日农业农村部发布《关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》，鼓励发展教育农园、研学基地等新模式。
  • 2023年3月14日工业和信息化部发布《国家工业遗产管理办法》，支持利用工业遗产资源开发研学课程。
  • 2023年4月21日文化和旅游部办公厅发布《关于开展联合国世界旅游组织第三批“最佳旅游乡村”遴选申报工作的通知》，推动研学与乡村文化结合。

（二）各省、自治区、直辖市“添砖加瓦”

2023年，各省、市、县纷纷出台研学旅行相关政策，推动行业规范化与产品多元化发展。

• 行业规范化：

  • 青海省发布《研学类校外培训机构设置标准（试行）》，规范研学机构的运营与课程设置。
  • 江西省推动导游与研学旅行指导师角色融合，培育“一专多能”人才。
  • 黑龙江省提出研学旅行服务商责任险要求，提升行业安全标准。
  • 北京市出台《旅行社组织或承办未成年人研学团队旅游服务规范》，加强未成年人研学服务管理。
  • 河南省出台《面向中小学生的全省性竞赛活动管理办法》，明确禁止研学活动变相收费。

• 产品多元化：

  • 吉林省提出建设“研学之城”，推动研学与生态、文化、体育等融合发展。
  • 浙江省推动乡村旅游与研学结合，丰富研学内容。
  • 甘肃省提出开发“农事体验、历史研学、诗词游戏”等多样化研学产品。
  • 江苏省推动研学与劳动教育、科学教育融合，开发综合实践课程。

二、爆雷频出和主动求变

（一）研学市场频频爆雷

2023年研学旅行市场在疫情后迅速复苏，但伴随而来的行业乱象也逐渐显现，包括：

• 研学与志愿服务“廉价”：部分机构以“志愿服务”为名收取高额费用。
• 高校研学违规：一些研学团通过非正规途径进入高校，引发社会关注。
• 研学产品质量参差不齐：部分研学产品存在“游而不学”、食宿条件差、师资不足等问题。
• 安全风险暴露：部分研学活动因管理不善导致安全事故，如导游猝逝事件。
• 消费者投诉增加：中消协指出研学旅行存在虚假宣传、价格欺诈等问题，亟需行业规范。

（二）稀缺资源主动求变

面对市场乱象，高校和博物馆等稀缺资源单位积极应对，推动研学资源开放与规范化管理。

• 高校开放：多所高校取消预约限制或提供便捷预约渠道，如复旦大学、同济大学、哈尔滨工业大学等，为研学旅行提供便利。
• 博物馆管控：国家博物馆等加强讲解服务规范，取消第三方讲解服务，推动研学服务由“外部引入”转向“内部规范”。
• 政策引导：通过政策引导，推动研学与教育、文化、旅游等融合，提升行业整体素质与服务标准。

三、城市动力和乡村振兴

（一）城市渐发力

2023年，研学旅行成为城市文旅发展的新引擎，多个城市推出研学旅行品牌，推动研学资源集聚。

• 研学城市：北京、上海、西安、南京、成都、武汉、青岛等城市成为研学旅行热门目的地。
• 标杆城市：重庆、绍兴、安阳、黄山、宜昌等入选研学旅行目的地标杆城市。
• 城市研学实践：各城市通过建设研学基地、营地，推动研学与城市文化、科技、历史等资源结合，形成“研学+”发展新模式。

（二）研学助乡村

研学旅行在乡村振兴中发挥着重要作用，通过开发乡村资源，带动乡村经济与文化发展。

• 打造乡村研学新基地：如福建建宁读行学堂营地，将废弃学校转化为研学基地，推动“研学+”与乡村振兴融合。
• 开发乡村研学课程：乡村研学课程分为基本课程、时间课程、空间课程三大类，内容丰富多样，涵盖劳动教育、非遗传承、红色教育等。
• 农民变身“研学导师”：利用本地农民的专业技能，开展农业劳动、非遗培训等研学课程，提升农民就业水平。
• 农户变身“研学民宿”：推动研学住宿分散化、本地化，如浙江省提出“民宿+研学”融合模式，促进乡村民宿发展。

四、研学营地和研学基地

（一）文旅集团：靠山吃山，靠水吃水

2023年，文旅集团成为研学旅行发展的主要力量，依托地方文化和旅游资源，推动研学营地建设。

• 文旅集团布局：如山东微山湖旅游发展集团，依托5A级景区，打造大型研学营地。
• 研学基地建设：各地文旅集团通过资源整合，推动研学基地与营地建设，提升研学服务质量。

（二）工业企业：国企央企热情高涨

研学旅行成为“旅游+”模式下的重要组成部分，越来越多的工业企业加入研学基地建设。

• 央企入场：如中智科技集团、玉门油田、中国融通等，推动研学与工业文化、农业科技融合。
• 工业文化研学基地：玉门油田成为国内首家工业文化研学实践教育试点示范基地，推动工业遗产资源转化。

（三）体育场馆：闲置资源公办民营

部分体育场馆通过转型，成为研学基地，推动“体育+研学”融合发展。

• 国家体育场（鸟巢）：作为研学基地，提供“中轴文化、科技之美、建筑之美、职业体验”等课程，为其他大型赛事场馆的再利用提供借鉴。

五、人才培养和职教主导

（一）首届毕业生 100%就业

2023年，全国首届研学旅行服务与管理专业毕业生实现100%就业，标志着研学人才培养进入新阶段。

（二）研学专业招生人数激增

全国103所高校开设“研学旅行管理与服务”专业，招生人数大幅增加，如四川职业技术学院招生突破400人，南充文化旅游职业学院为190人，青岛酒店管理职业技术学院为167人。

（三）研学“国赛”带动“省赛”

教育部发布《全国职业院校技能大赛执行规划（2023—2027年）》，研学旅行被纳入高职组技能大赛，推动研学人才培养。

（四）产教融合共同体相继成立

多个产教融合共同体成立，如大运河研学产教融合共同体、全国红色研学产教融合共同体等，推动研学与教育、产业融合。

（五）研学旅行指导师有“国标”

2023年8月，人力资源和社会保障部发布研学旅行指导师国家职业标准，明确职业定义、技能等级和能力要求，推动行业标准化发展。