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新版国家基药目录发布，关注新增产品放量潜力

核心内容

2026年7月9日，国家卫健委正式发布《国家基本药物目录（2026年版）》，自2026年9月1日起施行。新版目录共收录药品794种，其中化学药品和生物制品476种，中成药318种，新增药品116种，调出药品2种。此次目录更新体现了中西医并重的原则，同时注重基层用药可及性与临床刚需。

主要观点

1. 目录更新背景与意义

• 新版目录是继2018版后的又一次动态调整，体现了国家对基本药物目录的定期评估与优化管理。
• 新增药品数量较多，尤其在化学药品和生物制品领域，显示了国家对创新药的支持。
• 新增药品覆盖高发病率病种，如糖尿病、高血压、慢性阻塞性肺疾病等，有助于提升基层医疗机构的用药能力。

2. 鼓励创新药纳入目录

• 本次目录新增4种国产I类新药，包括3种化学药品和生物制品、1种中成药。
• 国家计划缩短创新药进入基药目录的时间，推动创新药在临床中的应用。

3. 新增产品亮点

• 化学药品和生物制品新增68种，涵盖神经系统、免疫系统、肿瘤等多个领域。
• 中成药新增48种，涉及儿科、消化系统、皮肤科、妇科等，部分产品具有明确的临床适应症和疗效。

4. 基药目录对市场的影响

• 过往数据显示，2018版基药目录新增的独家中成药中，有多个产品在进入目录后实现销售额大幅增长，超1亿元。
• 基药目录覆盖全国公立医疗机构药品使用总量的71%，基层机构使用比例最高（78%），表明其在临床中的广泛应用。

5. 促进基药落地使用的措施

• 强化基本药物配备使用管理，由省级单位统筹指导各级医疗机构调整用药目录。
• 加强临床使用监测、规范医联体用药目录、开展药品临床综合评价，以推动新版目录的落地实施。

关键信息

新增药品品种

• 化学药品和生物制品：68种，如丁苯酞、秦它西普、依达拉奉右莰醇注射用浓溶液、司普奇拜单抗等。
• 中成药：48种，如小儿豉翘清热颗粒、舒肝解郁胶囊、解郁除烦胶囊、荆花胃康胶丸、芍麻止痉颗粒、马应龙八宝眼膏、散结镇痛胶囊、四磨汤口服液、盘龙七片、都梁软胶囊、甘桔冰梅片、荷丹片/胶囊等。

基药使用情况

• 2026版目录药品占全国公立医疗机构药品配备使用总量的71%。
• 基层、二级、三级医疗机构使用比例分别为78%、74%、65%。

投资建议

• 关注目录新增产品，尤其是具有临床价值、受众广泛、适合各级医疗机构使用的药品。
• 建议重点跟踪石药集团、荣昌生物、先声药业、康诺亚等公司旗下产品，如丁苯酞、泰它西普、依达拉奉右莰醇注射用浓溶液、司普奇拜单抗等。
• 中成药方面，建议关注小儿豉翘清热颗粒、解郁除烦胶囊、舒肝解郁胶囊、荆花胃康胶丸、芍麻止痉颗粒、马应龙八宝眼膏、散结镇痛胶囊、四磨汤口服液、盘龙七片、都梁软胶囊、甘桔冰梅片、荷丹片/胶囊等。

风险提示

• 基药目录执行进展不及预期。
• 新增产品在实际使用中放量不及预期。

总结

新版国家基药目录的发布，标志着我国基本药物政策进一步完善，对中西医并重、创新药纳入、基层用药可及性等方面均有明显体现。新增药品覆盖多个重点疾病领域，具备较大的市场增长潜力。目录的实施将有助于提升基本药物的临床应用率，增强患者用药可及性。建议投资者关注目录中新增产品的市场表现及未来增长前景，同时注意政策执行和产品放量等潜在风险。