2018年3月美中贸易公报（英文版）-1mb

2018 U.S.-China Economic and Trade Bulletin Summary

核心内容概述

2018年3月的U.S.-China Economic and Trade Bulletin总结了中美双边贸易、政策问题、中国宏观经济趋势及特定行业动态。整体来看，美国对华贸易逆差扩大，政策上采取了针对钢铁和铝业的关税措施，同时中国在金融监管和农业贸易方面也出台了相应政策。此外，美国企业在华经营面临持续的政策和市场挑战，而中国对美国农产品进口的调查也引发了潜在的贸易摩擦。

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主要观点

1. 双边贸易

• 美国对华贸易逆差创历史新高：2018年1月，美国对华商品贸易逆差同比增长14.8%，达到360亿美元，为2015年9月以来的最高月度水平。
• 进口增长，出口下滑：美国从中国进口增长10.7%，主要集中在服装和鞋类；而出口因民用飞机和大豆出口下降，同比下降2.3%。

2. 双边政策问题

• 美国对钢铁和铝业实施关税：美国商务部根据《贸易扩展法案》第232条，建议对钢铁和铝业实施25%全球关税和10%全球关税。总统特朗普最终采纳了这些建议，但豁免了加拿大和墨西哥。
• 中国拒绝外资收购芝加哥证券交易所：美国证券交易委员会（SEC）以透明度和监管合规问题为由，否决了中国投资者主导的收购案。
• 美国企业在中国的经营环境：尽管利润增长和经济信心提升，但企业仍担忧监管不确定性、知识产权保护不足、市场准入限制及网络审查对竞争力的影响。

3. 中国宏观经济趋势

• 金融监管持续收紧：中国政府继续打击影子银行，出台多项措施限制高风险贷款和加强风险控制。
• 资产管理市场改革：2017年11月发布的新规要求禁止对财富管理产品的收益承诺，强化风险储备，并限制金融机构作为中介绕过监管。

4. 农业贸易聚焦

• 中国对美国农产品采取反制措施：中国对美国高粱和大豆进口展开调查，并可能采取反制措施，影响美国对华农业出口。

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关键信息

美国对钢铁和铝业的关税

• 关税建议：美国商务部建议对钢铁征收24%关税，铝业征收7.7%关税，或对特定国家实施更高关税。
• 影响范围：关税将适用于多种钢铁和铝产品，但未来可能根据情况调整范围。
• 可能的反制措施：中国已对美国高粱启动反倾销和反补贴调查，并警告可能针对大豆采取类似行动。

中国对芝加哥证券交易所收购案的否决

• 收购背景：由重庆嘉诚集团牵头的中国投资者试图收购芝加哥证券交易所，但SEC以透明度和监管合规问题为由拒绝。
• 调查结果：SEC发现收购方存在未披露的财务联系，导致无法有效监管，最终决定阻止交易。

美国企业在华经营状况

• 乐观情绪上升：根据AmCham和USCBC的调查，美国企业对中国经济增长持乐观态度，利润和营收均有所提升。
• 主要挑战：
  • 监管不确定性：75%的受访者表示感觉在中国市场不受欢迎。
  • 知识产权保护不足：48%的受访者认为这是主要挑战之一。
  • 市场准入限制：56%的受访者认为市场准入和监管执行不一致是主要问题。
  • 网络审查：82%的受访者认为网络审查影响了企业竞争力，88%认为跨境网络访问受限。

中国金融监管动向

• 影子银行整治：中国持续打击影子银行，限制非表内贷款和加强风险控制。
• 资产管理新规：禁止对财富管理产品的收益承诺，要求风险储备，限制金融机构绕过监管行为。
• 信贷增长放缓：尽管2018年1月新增贷款创纪录，但整体信贷增长趋缓，显示金融去杠杆政策效果。

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行业聚焦

高粱和大豆贸易争议

• 中国调查行动：中国对美国高粱进口展开调查，可能采取反制措施。
• 美国出口风险：67%的美国对华农业出口面临潜在关税或限制。
• 政策背景：中国对钢铁和铝业的进口过剩和政府补贴表示担忧，认为这威胁其国内产业。

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总结

2018年初，中美贸易关系紧张，美国对钢铁和铝业实施关税，中国则对美国农产品进口展开调查，双方在贸易政策和金融监管方面均采取了加强措施。尽管美国企业对中国经济持乐观态度，但仍然面临诸多政策和市场挑战，包括监管不确定性、知识产权保护、市场准入限制和网络审查。与此同时，中国继续推进金融去杠杆，重点打击影子银行和加强资产管理市场监管，这些政策可能对中小银行产生较大影响。整体而言，中美经济关系在2018年呈现复杂态势，贸易摩擦与政策调整并存。