多元金融Ⅱ行业总结:信托行业监管与转型
核心内容
信托行业的发展历程与监管政策密切相关,经历多次整改后,逐步确立独立经营地位。2001年《信托法》颁布标志着信托行业进入规范化发展阶段。近年来,信托公司因牌照功能齐全、业务模式灵活,成为金融同业规避监管与套利的重要渠道,尽管监管不断出台限制政策,但信托规模仍保持快速增长。
主要观点
- 监管演变:信托行业的发展史也是一部监管史,从最初与银行业、证券业的混业经营逐步分离,经过多次整顿后,形成独立的资管主体。
- 监管影响:历次监管对信托规模增长有显著影响,通常在新规实施后半年至一年内出现规模冲高,随后回落。仅2015年三季度出现环比下降,其余时期均呈现正向增长。
- 规模预测:资管新规实施后,信托规模预计增速将放缓甚至出现萎缩,未来两年行业营收增速分别为-8%和+6%。
- 转型方向:信托行业需加快转型,发挥牌照功能优势,转向资产证券化、财富管理、私募投资等主动管理领域,以服务实体经济。
- 行业分化:信托公司业绩与战略将更加分化,主动管理能力强、风控得力、转型积极的公司将更容易获得发展支持。
关键信息
- 信托牌照功能:信托牌照具有破产隔离属性,是专业SPV,具备独立资质资管主体地位。
- 监管措施:资管新规全面监管,由央行牵头,一行三会协调统一,压缩套利空间,强化穿透式监管。
- 业务转型:信托公司需从传统通道业务向资产证券化服务、财富管理、私募投资等方向转型。
- 资金投向:预计房地产与基建占比持稳,投向工商企业进一步提升,落实金融服务实体经济政策。
- 风险提示:宏观经济下行、资管新规落地严厉性超预期、行业爆发严重风险事件、公司业绩不达预期等风险需关注。
监管梳理
《信托法》颁布前的五次大整顿
| 整顿次数 |
时间 |
背景 |
要点 |
| 第一次 |
1982年 |
各地基建规模过大 |
清理非银行金融信托机构 |
| 第二次 |
1985年 |
经济过热、信贷失控 |
停止办理信托贷款和信托投资业务 |
| 第三次 |
1988年 |
经济通胀、管理混乱 |
暂停成立信托机构、暂停信托贷款 |
| 第四次 |
1993年 |
金融系统秩序混乱 |
撤并部分信托公司,分业经营与管理 |
| 第五次 |
1999年 |
防范和化解金融风险 |
撤并239家信托投资公司,规范业务范围 |
| 《信托法》与《信托投资公司管理办法》 |
2001年 |
- |
规范信托、信托业务、信托投资公司等概念 |
政信合作整顿
| 文号 |
文件名 |
要点 |
| 2009年 |
中国银监会办公厅关于信托公司信政合作业务风险提示的通知 |
严禁向国家限制的行业、企业和项目提供融资或投资服务 |
| 2011年 |
国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知 |
清理核实融资平台公司债务,限制直接或间接融资 |
| 财预[2012]463号 |
关于制止地方政府违法违规融资行为的通知 |
禁止通过金融机构为融资平台提供融资 |
| 国发〔2014〕43号 |
关于加强地方政府性债务管理的意见 |
赋予地方政府依法举债权限,剥离融资平台政府融资职能 |
非标资金池整顿
| 文号 |
文件名 |
要点 |
| 国办发【2013】107号 |
关于加强影子银行监管有关问题的通知 |
禁止非标准化理财资金池业务 |
| 银监办发[2014]99号 |
中国银监会办公厅关于信托公司风险监管的指导意见 |
要求清理非标资金池,禁止新增非标资金池 |
| 银监办发[2016]58号 |
进一步加强信托公司风险监管工作的意见 |
加大排查力度,禁止新设非标资金池 |
伞型信托整顿
| 日期 |
文件名 |
要点 |
| 2015年4月 |
券商融资融券业务通报会 |
明确券商不得参与场外股票配资、伞型信托等活动 |
| 2015年5月 |
《关于加强证券公司信息系统外部接入管理的通知》 |
禁止为场外配资提供数据端口等服务 |
| 2015年9月 |
《关于清理整顿违法从事证券业务活动的意见》 |
信托产品账户清理,禁止新增客户、账户和资产 |
资管新规影响
- 全面监管:资管新规由央行牵头,一行三会协调统一,全面从严监管,压缩套利空间。
- 资金出表限制:严限银行出表与非标投资,从资金源头收紧,预计未来两年信托规模增速为-2%与-8%。
- 统一杠杆与风险计提:统一杠杆倍数与风险计提,限制一层嵌套,削弱资金变换模式规避监管的能力。
- 穿透监管:对多层嵌套产品进行穿透监管,识别最终投资者和底层资产,推动净值化管理。
资产证券化与转型
- 资产证券化:信托公司需发展资产证券化业务,如银行间CLO、交易商协会ABN等。
- 竞争态势:券商资管、基金子公司在资产证券化方面发展较快,信托公司需发挥其制度优势。
- 业务模式:信托公司可发展产业基金、投贷联动等业务,参与政府合作与企业重组,共担收益与风险。
行业展望
- 转型阵痛:行业将经历转型阵痛,但主动管理能力与风控水平高的公司将更易突围。
- 投资建议:在资管新规下,信托行业受托资产规模预计开始萎缩,但主动管理规模与占比提升,利于收入持稳回升。
- 区域优势:具有国有控股背景的信托公司,在区域金融同业与信政合作方面具备优势,受益于地方国改。
上市公司数据
| 公司名称 |
营收(亿) |
归属净利润(亿) |
净资产(亿) |
EPS (元/股) |
加权平均ROE |
| 江苏国信 |
145.12 |
14.15 |
217.44 |
0.43 |
8.74% |
| 五矿资本 |
94.77 |
21.11 |
340.86 |
0.62 |
7.41% |
| 爱建集团 |
14.85 |
5.83 |
68.44 |
0.41 |
8.73% |
| 经纬纺机 |
69.34 |
8.34 |
175.68 |
1.18 |
11.84% |
| 安信信托 |
41.97 |
28.25 |
153.36 |
0.62 |
19.92% |
| 陕国投 |
8.35 |
4.11 |
78.52 |
0.13 |
5.28% |
风险提示
- 宏观经济风险:经济下行超预期、利率短期大幅波动、资管新规落地严厉性超预期、行业爆发严重风险事件。
- 公司经营风险:行业竞争加剧、信托存续项目爆发严重风险事件、公司业绩不达预期、二级市场波动、新领域投资出现亏损。
监管文件一览
| 日期 |
发文机构 |
文件名 |
监管要点 |
| 20171117 |
一行三会 |
《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》 |
禁止期限错配,统一资管产品投资结构化比例,禁止刚性兑付 |
| 20171206 |
银监会 |
《商业银行流动性风险管理办法》 |
引入三个量化指标,完善流动性风险监测体系 |
| 20171222 |
银监会 |
《关于规范银信类业务的通知》 |
规范银信业务,禁止违规投向 |
| 20171229 |
一行三会 |
《关于规范债券市场参与者债券交易业务的通知》 |
明确债券交易杠杆比率,要求买卖入表 |
| 20180105 |
银监会 |
《商业银行大额风险暴露管理办法》 |
明确大额风险暴露监管指标,限制非同业客户风险暴露 |
| 20180116 |
银监会 |
《商业银行委托贷款管理办法》 |
禁止委托贷款用于非标资产,规范资金来源 |
| 20180113 |
银监会 |
《进一步深化改革整治银行业市场乱象的通知》 |
严查资金脱实向虚,规范股东行为,强化风险防控 |
| 20180101 |
地方银监局 |
窗口指导 |
要求规范证券投资类业务,暂停中间级结构化业务 |
| 20180119 |
中国结算 |
《关于加强私募投资基金等产品账户管理有关事项的通知》 |
要求资管产品填报份额持有人,执行向上看穿报送 |