20171221-中泰证券-光伏系列研究报告之三_2018-2020年光伏扶贫每年装机规模有望达到12GW_23页_994kb
报告摘要
光伏扶贫行业研究报告总结
核心内容
光伏扶贫已成为我国精准扶贫的重要组成部分,2018-2020年每年预计装机规模将达到12GW,成为国内光伏需求的四大驱动因素之一。该模式不仅有助于解决贫困人口的收入问题,同时也为光伏行业带来新的增长点。
主要观点
- 扶贫背景:光伏扶贫始于2013年的合肥,随后成为十大精准扶贫工程之一,旨在通过光伏发电为贫困家庭和村庄提供稳定的收入来源。
- 装机规模:2017年光伏扶贫已占总地面电站指标的53.68%,预计2018-2020年光伏扶贫年均装机规模约为12.05GW。
- 商业模式:光伏扶贫项目存在多种商业模式,包括中央和地方财政出资、PPP模式、企业垫资或捐赠、农户贷款等,以解决初始建设投入的问题。
- 收益率分析:在I类资源区,光伏扶贫电站的收益率高于普通电站;而在II、III类资源区,收益率略低于普通电站,但仍维持在10%以上。
- 政策支持:光伏扶贫在政策上享有优先消纳、补贴优先发放、资金成本低等优势,为项目提供了良好的投资环境。
- 行业趋势:光伏行业在分布式光伏、集中式扶贫、领跑者项目和普通电站的共同推动下,预计2018-2020年国内光伏新增装机将维持在50GW以上,行业具备持续高景气的潜力。
关键信息
光伏扶贫四种类型
| 电站类型 | 扶贫电站类型 | 说明 | 是否占指标 |
|---|---|---|---|
| 分布式电站 | 户用光伏发电扶贫 | 利用贫困户屋顶或院落空地建设3-5kW系统 | 不占指标 |
| 分布式电站 | 村级光伏电站扶贫 | 利用村集体土地建设100-300kW小型电站 | 不占指标 |
| 集中式电站 | 光伏大棚扶贫 | 利用农业大棚等建设光伏电站 | 占指标 |
| 集中式电站 | 光伏地面电站扶贫 | 利用荒山荒坡建设10MW以上大型电站 | 占指标 |
光伏扶贫政策时间线
| 时间 | 政策 | 颁布机构 | 要点 |
|---|---|---|---|
| 2013年6月20日 | 《合肥市光伏下乡扶贫工程试点实施方案》 | 合肥市农委 | 首次提出利用光伏发电收益进行扶贫 |
| 2014年10月11日 | 《关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知》 | 能源局、扶贫办 | 开展光伏发电产业扶贫工程 |
| 2014年11月15日 | 《关于组织开展光伏扶贫工程试点工作的通知》 | 能源局、扶贫办 | 在6省开展试点,光伏扶贫进入实操阶段 |
| 2015年3月16日 | 《关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》 | 能源局 | 首批光伏扶贫试点规模为1.5GW |
| 2016年3月23日 | 《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》 | 发改委、扶贫办、能源局、国开行、农发行 | 确立三部委、两政策行支撑框架 |
| 2016年10月17日 | 《关于下达第一批光伏扶贫项目的通知》 | 能源局、扶贫办 | 第一批光伏扶贫项目总规模5.16GW |
| 2017年8月1日 | 《关于“十三五”光伏扶贫计划编制有关事项的通知》 | 能源局、扶贫办 | 推荐村级电站为主要建设模式 |
| 2017年10月10日 | 《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》 | 国土部、扶贫办、能源局 | 光伏扶贫项目获土地政策支持 |
| 2017年11月9日 | 《关于填报光伏扶贫有关信息的通知》 | 能源局 | 解决补贴拖欠问题 |
光伏扶贫收益率对比
| 资源区类型 | 普通电站IRR | 扶贫电站IRR | 普通电站LCOE | 扶贫电站LCOE |
|---|---|---|---|---|
| I类资源区 | 11.40% | 12.90% | 0.42元/kWh | 0.44元/kWh |
| II类资源区 | 12.90% | 12.60% | 0.46元/kWh | 0.52元/kWh |
| III类资源区 | 12.60% | 10.40% | 0.53元/kWh | 0.62元/kWh |
投资建议
- 行业前景:国内光伏行业在分布式、集中式扶贫、领跑者项目和普通电站的共同推动下,预计2018-2020年新增装机规模将超过50GW,行业趋势明确。
- 估值分析:目前光伏板块整体估值偏低,2018年平均PE约20倍,低于新能源汽车和半导体行业,具备估值修复空间。
- 重点推荐:隆基股份、通威股份、阳光电源、正泰电器、晶盛机电等光伏细分环节的龙头企业。
风险提示
- 光伏政策和弃光限电改善不及预期。
- 光伏新增装机波动。
结构总结
- 行业背景:光伏扶贫作为精准扶贫的重要形式,已在全国范围内推广,政策支持力度大。
- 装机预测:2018-2020年光伏扶贫年均装机规模约12.05GW,占国内光伏总装机的1/4。
- 商业模式:多种模式用于解决初始建设投入问题,包括财政出资、PPP模式、企业垫资、农户贷款等。
- 收益率分析:I类资源区扶贫电站IRR高于普通电站,其他区域则略低但仍在10%以上。
- 政策支持:优先消纳、补贴优先发放、资金成本低等政策支持提升了光伏扶贫项目的吸引力。
- 投资价值:光伏行业趋势明确,估值偏低,具备修复空间,龙头企业将受益于行业高景气。
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