20230509-中国银行-宏观观察2023年第29期（总第484期）_我国进口结构变化新趋势与优化方向＊_15页_991kb

概述

这份报告分析了中国进口结构的变化新趋势和优化方向，基于2022-2023年的数据和政策背景。报告强调，进口规模虽持续增长，但结构调整正推动高质量开放经济发展。主要内容包括进口商品类别变化、存在的问题以及政策建议。

主要趋势

• 消费品进口占比上升：从2010年的78%升至2021年的111%，但内部结构分化。汽车和半耐用消费品进口下降；加工食品和饮料进口稳定增长；农产品进口增速快，反映消费升级需求。
• 中间品进口占比下降：外占比从523%降至502%，中国正从净进口大国转向净出口大国。初级中间品进口占比高但定价权缺失，主要受国际寡头控制；半成品进口稳中有升；零部件进口下降，但关键部件如芯片存在“卡脖子”问题。
• 资本品进口下降：占比从432%降至386%，由于国产替代加速，高端数控机床等设备依赖进口明显减少。

存在问题

• 消费品方面：国内产品与进口商品质量差距导致进口增长；部分商品国内外价格差异大，利于出境消费。
• 中间品方面：初级中间品进口定价权弱，易引发输入性通胀；高端零部件进口依赖度高，技术替代进展慢。
• 资本品方面：创新生态不完善，国有企业研发动力不足，影响长期技术积累和进口替代。

政策建议

• 扩大优质消费品进口：降低关税，办好国际展会和进口平台，便利海关流程。
• 加强大宗商品保供稳价：强化市场监管、能源保障和企业议价能力。
• 优化创新生态环境：加大政府资金支持前沿技术，推动开放合作，改革资本市场以鼓励长期投资。