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2023年总理记者会学习总结

核心内容概述

2023年3月13日，国务院总理李强在十四届全国人大一次会议闭幕后召开记者会，回应了中外记者关于经济、社会、民生等多方面的问题。本次记者会聚焦五大“新”看点，包括经济目标实现方式、民营经济支持力度、乡村振兴战略深化、人口红利与人才红利的转变、以及政府自身建设的加强。

主要观点与关键信息

1.1 看点一：短期经济目标实现要打好“组合拳”，长期施政目标更突出民生、高质量发展等

• 短期目标：2023年经济增速目标设定为5%左右，需通过多重“组合拳”实现，包括宏观政策、扩大需求、改革创新和风险防范。
• 长期方向：政府工作重心转向保障民生、推动高质量发展，强调科技创新、现代化产业体系、绿色发展等。
• 政策导向：以人民为中心，提升居民生活质量，注重解决住房、就业、教育、医疗、生态环境等具体问题。

1.2 看点二：民营经济支持力度升级，强调坚持“两个毫不动摇”是基本经济制度的重要内容

• 政策支持：明确“两个毫不动摇”（毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展）是我国基本经济制度的重要内容。
• 营商环境：营造市场化、法治化、国际化的营商环境，平等对待各类所有制企业。
• 区域实践：多地“新春第一会”聚焦优化营商环境与高质量发展，如河北、吉林、上海等地分别从市场、政务、金融、法治等方面提出具体举措。
• 企业责任：鼓励民营企业转变发展方式、加强自主创新、引导民间资本健康发展。

1.3 看点三：乡村振兴战略纵深推进，更注重生态文化、因地制宜发展、深化农村改革等

• 战略深化：2023年中央一号文件对乡村振兴的部署更全面，涵盖经济、生态、社会、文化等多方面。
• 新增重点：强化农业科技和装备支持，推动农村产业高质量发展。
• 未来方向：注重因地制宜发展农村生态社会文化，深化农村土地制度改革，拓宽农民增收渠道，建设宜居宜业和美乡村。

1.4 看点四：正确认识“人口红利”与“人才红利”，多重举措稳就业、积极应对人口增减

• 人口转型：从“人口红利”向“人才红利”转变，强调质量而非数量。
• 数据支持：2020年高等教育毕业生达870万人，2022年新增劳动力中大学生占比达67%。
• 挑战与对策：青年失业率较高，人口老龄化加深，需通过稳就业、延迟退休等政策积极应对。
• 政策重点：落实就业优先战略，加大就业服务和技能培训支持，发展新就业形态。

1.5 看点五：大兴研究调查之风，提高创造性执行能力或有助于政策解决问题、有效落实

• 政策背景：自二十大以来，中央强调党员干部要深入调查研究，推动政策落实。
• 政府建设：总理在记者会上提出要“大兴调查研究之风”，提高创造性执行能力，深入基层解决实际问题。
• 历史经验：20世纪60年代中央曾通过大规模调研制定农业60条、工业70条等政策，为当前政策制定提供借鉴。

风险提示

1. 外部形势恶化：可能对经济目标实现造成不利影响。
2. 疫情反复：可能抑制项目开工与线下活动，影响政策执行效果。

附录：2023年总理记者会问答要点

• 施政目标：以人民为中心、推动高质量发展、深化改革开放。
• 经济增长：设定5%左右增速，强调稳字当头、稳中求进。
• 就业：落实就业优先战略，多措并举稳定和扩大就业岗位。
• 人口：强调“人才红利”形成，积极应对人口增减挑战。
• 民营经济：明确“两个毫不动摇”政策，营造良好发展环境。
• 乡村振兴：突出全面、特色、改革三大关键词，推动农村全面发展。
• 粮食安全：聚焦耕地和种子“两个要害”，确保粮食安全。
• 对外开放：坚持高水平对外开放，扩大开放领域。
• 中美关系：强调合作的重要性，反对围堵和打压。
• 政府自身建设：加强调查研究，提高执行能力，推进依法行政，守住廉洁底线。

图表概览

总结

2023年总理记者会重点围绕经济目标、民营经济、乡村振兴、人口结构转型及政府自身建设五大领域展开，强调务实施政、以人为本、高质量发展和深化改革。政策导向清晰，既关注短期增长目标，也着眼长期可持续发展，通过多种举措应对挑战，推动社会经济全面进步。