美国能源部发布《可持续航空燃料的商业腾飞之路》报告-66页_4mb

商业化腾飞路径：可持续航空燃料（SAF）

2024年11月

1. 背景与挑战
   航空业占美国总排放的3%，预计到2050年排放量可能翻倍。目前替代燃料稀缺，传统喷气燃料价格远低于SAF，导致市场需求不足。联邦和州级政策虽已推出激励措施，但仍需进一步支持。

2. 现状与目标
   2024年美国仅生产了1650万加仑SAF，占总需求的0.6%。2030年目标是年产35亿加仑。当前主要依赖HEFA（加氢酯类和脂肪酸）工艺，技术成熟但成本高昂，每加仑比传统燃料贵2-10倍。

3. 实现路径

• 扩大供应：建设8-12个年产百万吨的商业化设施，优先使用HEFA技术，同时开发Alto-Jet（醇类转化）和PtL（电力合成燃料）等新路径。
• 增强需求确定性：通过长期（10年以上）购货协议，推动航空公司和第三方买家（如企业）承担部分溢价，建立标准化碳减排核算体系。
• 强化政策支持：延续IRA的40B税收抵免，出台更多州级激励政策，并推动国际合作（如欧盟ReFuelEU计划）。

4. 经济效益
   2030年SAF产业可能创造7万个工作岗位，市场规模达400-1100亿美元。关键技术成熟路径如HEFA和Alto-Jet成本降至与传统燃料接近，部分路径（如PtL）因能源密集型仍需长远投资。

5. 关键行动项

• 开发技术成熟的路径优先部署
• 推广创新购货协议，如三方合作或期权模式
• 标准化SAF环境效益测算，明确碳减排属性
• 加强上游供应链建设（如生物燃料作物种植、废料收集）

6. 展望
   美国计划通过政策协同与国际合作，提前实现35亿加仑/年的目标。需平衡出口要求与就业增长，确保社区公平参与，推动SAF成为全球航空业脱碳的核心方案。