全球化智库--中国与全球化研究-第30期---2012年_32页_537kb

中国与全球化研究总结

核心内容

2012年《中国与全球化研究》第12期聚焦“人才政策创新”与“国际移民”两大主题，探讨了中国在全球化背景下的人才流动趋势、移民政策与国际合作。本期内容涵盖人才政策创新论坛、国际移民蓝皮书发布、人才动态及交流合作等多个方面，展示了中国在人才引进与国际化战略方面的努力与成果。

主要观点

1. 人才政策创新

   • 广州留交会首次举办“人才政策创新论坛”，旨在提升中国人才政策的国际竞争力。
   • 中国需结合国情与国际经验，制定更加灵活、开放和有效的人才政策。
   • 广州作为人才战略的前沿阵地，通过“633人才工程”和“千人计划”等举措吸引海内外人才。

2. 国际移民趋势

   • 全球化推动了国际移民的迅猛发展，预计到2050年，全球国际移民总数将达到4.05亿。
   • 中国已成为全球最大的移民输出国之一，海外华人华侨数量超过4500万，其中赴美、加、澳的永久居留人数逐年增长。
   • 技术移民和投资移民成为主要移民形式，但各国政策收紧，中国技术移民难度仍将保持高位。

3. 移民对经济与社会的影响

   • 移民对移入国和移出国的经济、文化、社会和政治都产生深远影响。
   • 技术移民有助于推动科技合作与交流，但造成人才流失，影响中国的发展后劲。
   • 投资移民虽带来资产流失，但也推动了国际间经济合作与人才回流。

4. 国际移民管理与政策改革

   • 移民管理需更加现代化、制度化，同时加强国际合作。
   • 非政府组织在移民管理中发挥重要作用，有助于提升管理的人性化与有效性。
   • 中国应加快出台技术移民法与投资移民法，建立移民局，完善相关法律体系。

5. 国际人才与移民政策的国际合作

   • 各国纷纷出台人才引进政策，中国也需借鉴国际经验，提升人才吸引力。
   • 中国与欧美、澳洲、亚洲等多国在人才政策、移民管理、学术研究等方面加强合作。

关键信息

人才政策创新论坛

• 时间：2012年12月19日
• 地点：广州
• 主办单位：广东省人才工作领导小组、广州市人才工作领导小组
• 参与人员：来自美国、加拿大、英国、韩国、德国等国家的人才政策专家，约150人参与研讨
• 主题：经济全球化下的人才流动与吸引
• 成果：论坛探讨了国际人才流动趋势，提出了中国应加强人才政策创新、吸引全球顶尖人才。

国际人才蓝皮书《中国国际移民报告2012》

• 发布机构：中国与全球化研究中心、社会科学文献出版社
• 发布日期：2012年12月17日
• 主要内容：
  • 中国已成为全球最大的移民输出国之一
  • 技术移民和投资移民成为主要移民形式
  • 移民对全球人才流动、经济与社会产生深远影响
  • 提出中国应加强移民管理，吸引国际人才回流

人才动态

• 苏州：诺姆四达人才测评基地发展迅速，成为省级人力资源市场
• 江西：计划引进3000名紧缺高级人才，推动自主创新能力建设
• 北京朝阳区：构建“国际人才宜聚区”，打造高端人才聚集地

交流合作

• 南方国际人才研究院：由广州市人才工作领导小组承办，与暨南大学华侨华人研究院建立友好合作
• 合作内容：联合开展华侨华人研究、国际人才引进、企业国际化等课题研究
• 目标：打造国际化人才研究平台，推动中国人才政策的创新与优化

重要数据

• 2010年，中国海外华人华侨数量超过4500万
• 2011年，中国对美、加、澳等国的永久性移民人数超过15万人
• 中国在美获得永久居留权的人数达87017人，居首位
• 中国对澳技术移民人数达165800人，其中35%为专业技术或贸易工人
• 中国对加技术移民人数达3万人，其中20%为技术移民
• 2010年，中国在德国获得工作居留许可的中国公民为2346人，占总数的86.7%

未来展望

• 中国将逐步从“人才输出国”转变为“人才输入国”，并成为全球移民大国
• 移民问题将对政治、经济、社会、文化等产生深远影响
• 中国需加强人才政策创新，提升人才吸引力与国际竞争力
• 国际移民管理将更加现代化，非政府组织将在其中发挥更大作用
• 人才回流将成为中国技术移民政策的重要趋势，推动创新型国家建设

中国与全球化研究中心（CCG）

• 成立背景：由海外归国学者和欧美同学会建言献策委员会发起
• 合作单位：包括国侨办、中国人才研究会、清华大学、哈佛大学等
• 研究重点：国际人才流动、海归创业、企业国际化、华侨华商、可持续发展等
• 成果：出版《中国海归创业发展报告》《中国留学发展报告》《中国国际移民报告》等蓝皮书
• 作用：为中国全球化发展提供战略性、建设性和可行性建议，成为高层次智库和思想库

结论

本期《中国与全球化研究》全面分析了中国在全球化背景下的人才流动趋势和移民政策，强调中国应加强人才政策创新，吸引国际人才回流，推动人才强国战略。同时，指出国际移民趋势日益复杂，需加强国际合作，完善移民管理机制，以实现经济、社会与文化的协调发展。