2012年-世界发展银行全球_Distortions_in_the_International_Migrant_Labor_Market___Evidence_from_Filipino_Migration_and_Wage_Responses_to_Destination_Country_Economic_Shocks_36页_4mb
报告摘要
总结:国际移民劳动力市场的扭曲 - 以菲律宾移民和目的地国家经济冲击对工资的影响为例
核心内容
本研究通过分析菲律宾移民的微观数据,探讨了国际移民劳动力市场对目的地国家经济冲击的反应。研究发现,菲律宾移民数量对目的地国家的GDP波动具有显著的弹性,但移民工资对GDP波动没有显著反应,这表明存在绑定的最低工资制度,导致劳动力供给超过需求。
主要观点
- 移民数量与GDP波动的关系:研究发现,菲律宾移民数量对目的地国家的GDP变化具有显著的正向弹性,即GDP每上升1%,移民数量将增加1.5%。这种弹性表明移民数量对经济周期非常敏感。
- 工资与GDP波动无显著关系:与移民数量的显著反应不同,移民工资对GDP波动没有显著反应,说明工资受到最低工资政策的限制,无法随经济状况调整。
- 最低工资政策的影响:研究指出,最低工资政策在国际移民市场中起到关键作用,它不仅限制了移民工资的调整空间,还导致移民数量对经济波动更加敏感。
- 移民市场中的扭曲因素:除了最低工资,移民配额制度也可能导致市场扭曲,但研究认为最低工资是更主要的因素。
- 菲律宾移民市场的独特性:菲律宾是最早实施大规模海外合同工作的国家,其移民流向覆盖了全球181个国家,为研究提供了丰富的数据支持。
关键信息
数据来源
- 使用菲律宾海外就业管理局(POEA)的微观数据,涵盖1992至2009年间所有新签合同的菲律宾移民。
- 数据包括移民数量、目的地国家、合同工资、职业类别等信息。
- 通过匹配世界银行和CIA的宏观经济数据,分析了目的地国家的GDP波动对移民数量和工资的影响。
研究方法
- 采用面板数据分析方法,估计以下方程:
$$
\log \left(M _ {j t}\right) = \beta_ {0} + \beta_ {1} * \log \left(G D P _ {j t}\right) + \alpha_ {j} + \gamma_ {t} + \varepsilon_ {j t}
$$
其中,$M_{jt}$ 表示去往国家j的菲律宾移民数量,$GDP_{jt}$ 表示国家j的GDP水平,$\alpha_j$ 为目的地国家固定效应,$\gamma_t$ 为时间固定效应。 - 使用双重差分法分析2006年菲律宾最低工资法的调整,验证最低工资政策对移民数量和工资的影响。
研究发现
- 移民数量对GDP波动敏感:菲律宾移民数量对目的地国家GDP波动具有高度弹性,表明劳动力市场存在不完全竞争。
- 工资不受GDP波动影响:移民工资与目的地国家GDP变化无显著关系,支持最低工资政策绑定的假设。
- 性别差异:女性移民对GDP波动的弹性略高于男性,但差异不显著。
- 职业差异:不同技能水平的移民在目的地国家的工资差异显著,高技能移民的工资水平远高于低技能移民。
- 政策影响:2006年菲律宾提高家政服务行业最低工资后,女性家政服务移民数量下降,工资上升,进一步支持最低工资政策对移民市场的约束作用。
结构
1. 引言
- 国际移民市场存在显著的扭曲,这些扭曲影响了移民数量和工资对目的地国家经济波动的反应。
- 菲律宾是研究国际移民市场反应的理想案例,因其广泛的移民流向和制度化的合同工作模式。
2. 菲律宾移民劳动力市场的制度背景
- 制度框架:菲律宾政府通过POEA监管海外就业,设定最低工资标准。
- 劳动力供给:菲律宾有大量潜在移民,但实际移民数量有限,说明存在供给过剩。
- 工资设定机制:目的地国家和双边协议共同决定了最低工资,菲律宾政府确保合同工资不低于最低标准。
3. 数据与方法
- 数据来源:POEA数据库包含菲律宾移民的详细信息,如目的地、工资、职业等。
- 宏观数据:使用世界银行和CIA的数据,分析目的地国家的GDP变化。
- 样本限制:仅包括每年有菲律宾移民的国家,共54个目的地。
4. 研究结果
- 移民数量与GDP的关系:移民数量对GDP波动具有显著正向弹性。
- 工资与GDP的关系:工资对GDP波动无显著反应,支持最低工资政策绑定的结论。
- 政策影响:2006年家政服务行业最低工资调整导致移民数量下降,工资上升。
5. 结论与政策建议
- 最低工资政策是导致移民数量对经济波动更敏感的关键因素。
- 这种市场扭曲有助于提高移民的收入,但也使移民数量更容易受到全球经济周期的影响。
- 研究结果对发展中国家将移民作为发展策略具有重要启示,强调了政策设计对移民市场稳定性的影响。
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