新世纪评级-海南省及下辖各市县经济财政实力与债务研究（2023）-34页_1mb

海南省经济实力在全国排名靠后，经济总量位列下游。2022年GDP为68182.2亿元，同比增长0.2%；2023年前三季度GDP为52749.2亿元，同比增长9.5%。经济结构以旅游业、房地产业和热带特色农业为主，2022年第三产业增加值占比超过60%，但第二产业较弱。各市县间经济差距显著，海口经济总量居首，儋州、三亚为第二梯队，其余县市经济规模较小。

海南省财政实力较为薄弱，对上级补助和债务依赖度高。2022年一般公共预算收入为8324.3亿元，同比下降9.6%，自给率仅39.69%。政府性基金收入增长较快，2022年达4688.6亿元，增长189.7%。财政支出主要用于教育、社会保障、卫生健康等领域。2023年前三季度一般公共预算收入增长14.6%，但仍需大量上级补助。

海南省政府债务规模较低，债务压力相对可控。2022年地方政府债务余额为34866.3亿元，为一般公共预算收入的419倍，债务压力有所上升。各市县债务负担差异大，海口、三亚等财力较强的地区债务负担较轻，而大部分县市债务规模小且偿付压力大。目前省本级、海口、三亚、儋州各有1家发债城投企业。