2017-一带一路专题研究之二：从比较研究视角看中国一带一路与本轮西部大开发的投资机会_33页-3mb

报告摘要

中国“一带一路”与西部大开发的比较研究及投资机会分析

核心内容概述

本报告通过对比美国西部开发历史，分析中国“一带一路”与西部大开发战略的内在逻辑及未来发展方向。报告指出，西部大开发与“一带一路”在根本上具有一致的市场扩张逻辑，旨在引导中国东南部沿海地区兴起的生产方式、生活方式和思维方式向国内乃至国际其他地区溢出。同时，“一带一路”作为中国对外开放的核心战略，具有更强的地缘政治色彩，可能开创世界性大国新的和平崛起模式。

主要观点

美国西部开发的路径与启示：
- 联邦政府实施鼓励开垦的公共土地政策，如《宅地法》《沙漠土地法》等，促进土地开发。
- 对农业实施财政和政策援助，如《莫里尔法》《斯密——利弗法》，推动农业发展。
- 财政和技术双重援助支持铁路建设，形成全国性市场，并催生“铁路城镇”。
- 建立专门机构与配套法规，保障政策实施。
- 因地制宜选择主导产业，形成产业基地。
- 军事工业的发展为西部经济注入强大动力。
中国西部大开发与“一带一路”的逻辑演进：
- 西部大开发与“一带一路”共同以市场扩张为核心，但后者更具国际性。
- 西部大开发主要依靠国内资源和政策推动，而“一带一路”则依托中国综合国力提升，寻求全球资源配置。
- “一带一路”弥补了西部大开发未考虑周边国家资源和市场的不足，成为新一轮对外开放的窗口。
沿线国家对“一带一路”的反馈：
- 东南亚：具有重要区位优势，但存在对华信任赤字、大国竞争及政治争端等问题。
- 南亚：印度作为地区霸权国，对“一带一路”持不信任态度，影响战略推进。
- 中亚及俄罗斯：俄罗斯对“一带一路”持谨慎态度，中亚国家则在能源和基础设施领域取得一定合作成果。
- 中东：资源丰富，经济合作潜力大，但安全风险较高。
- 欧洲：中东欧地区合作进展良好，但西欧因民粹主义和欧盟动荡存在推进风险。

关键信息

中国西部大开发“十三五”规划

空间布局：形成“五横两纵一环”的格局，涵盖11个省市及自治区。
行业分布：交通运输业占主导，包括铁路、公路、机场、水运、水利、新兴产业等。
重点工程：
- 铁路：包括成都新机场高速公路BOT项目、川南城际铁路等。
- 公路：涉及多条高速公路改扩建及新建项目。
- 机场：西南、西北、华北、中南地区均有机场建设规划。
- 水运：推进长江、西江航道治理及港口建设。
- 水利：重点水源工程、大型灌区及引调水工程。
- 新兴产业：新能源、新能源汽车、节能环保、新一代信息技术、生物医药、新材料、高端装备等。

“一带一路”发展状况

发展概况：自2013年提出以来，已有100多个国家和国际组织参与，与30多个国家签署合作协议。
投资情况：2016年我国企业在“一带一路”沿线国家新签合同额达1260.3亿美元，完成营业额759.7亿美元。
发展阶段：
- 1.0阶段：以战略框架搭建和政治沟通为主，以中欧班列带动贸易和工程承包。
- 2.0阶段：向落地生根、深耕细作、持久发展的阶段迈进，强调经济合作与区域一体化。