20241129-中诚信国际-基础设施投融资行业_2024年江苏省区域研究_15页_1mb

江苏省依托长三角区位优势、产业与金融资源禀赋，经济长期领先，2023年GDP增速超越广东，发展韧性强劲。财政方面，其综合财力全国第一，但政府性基金收入占比高，受房地产市场下行影响较大，土地财政依赖度高导致部分市县面临债务风险压力。债务总量方面，江苏省政府债务规模处于全国低水平且增速放缓，但城投债务规模庞大，宽口径债务居全国首位，宽口径债务率较高。

在债务管控上，江苏省较早建立全口径管理体系，通过“控规模、调结构、降成本”等措施，配合高压反腐、融资成本管控及“退平台、市场化转型”策略，在化解隐性债务的同时，有效防范系统性风险，保持了较高的债务安全垫。总体来看，江苏省债务风险整体可控，但仍需关注城投经营性债务对区域财政可持续发展的潜在影响。