建筑行业特别评论_5页_486kb

地下管廊建设与建筑企业发展机遇总结

核心内容

地下管廊建设是提升城市承载力、提高城镇化发展质量的重要手段。我国地下管廊建设起步较早，但未得到广泛应用。近年来，随着相关政策的出台和法规的逐步完善，地下管廊建设迎来了新的发展机遇。政府鼓励建筑企业以PPP模式参与建设，为行业创造了更广阔的市场空间，但也带来了更高的管理要求。

主要观点

• 地下管廊的重要性：地下管廊作为综合利用地下空间的先进手段，能够提升城市基础设施的综合承载能力和运行效率，是“海绵城市”和“智慧城市”的重要组成部分。
• 国际经验借鉴：发达国家如法国、日本、英国等已建立较为完善的地下管廊体系，并制定了相关法律法规进行统一管理，为我国提供了良好示范。
• 我国建设现状：我国最早的地下管廊建于1958年，但项目规模较小。1994年后，上海张杨路地下管廊的建设标志着我国地下管廊建设迈上新台阶。
• 建设成本与效益：地下管廊建设成本高于直埋式管线铺设，但具有更高的社会效益和长期价值。目前，由于成本高、管理分散等原因，推进速度较慢。
• PPP模式的推广：政府通过PPP模式鼓励社会资本参与地下管廊建设，有助于缓解地方政府财政压力，提升项目质量与收益率，推动建筑企业向多元化发展。
• PPP模式的风险与挑战：尽管PPP模式有助于提升收益，但政府在项目中的主导地位可能带来不确定性，同时盈利模式尚未明确，存在较高的法律和经营风险。

关键信息

地下管廊建设背景

• 我国地下管网存量大，设施陈旧，难以满足城市发展需求。
• 地下管廊建设是提升城市承载力和城镇化质量的重要途径。
• 法国是最早建设地下管廊的国家，1833年即开始建设，目前拥有超过100公里的地下管廊体系。

我国地下管廊发展历史

• 1958年：北京天安门广场下铺设约1.3公里综合管道，为我国最早的地下管廊。
• 1994年：上海张杨路地下管廊建成，标志着我国地下管廊建设进入新阶段。
• 2005年：深圳盐城坳、昆明昆落路等项目陆续启动，进一步推动地下管廊建设。

建设成本与施工方式

• 地下管廊建设中，土建施工及安装成本占比超过60%。
• 施工方式包括明挖现浇、明挖预制、导向钻施工、顶管掘进机铺管和盾构法施工等，根据区域特点选择不同方式。

政策支持

• 2012-2015年：我国陆续出台多项政策，如《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标》、《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》等，旨在规范和推动地下管廊建设。
• PPP模式推广：政府通过PPP模式鼓励社会资本参与建设，提高项目收益和建筑企业的市场竞争力。

PPP模式的影响与挑战

• 优势：PPP模式有助于缓解地方政府融资压力，提升项目质量，改善建筑行业利润率偏低的问题。
• 挑战：政府角色复杂，存在职责履行不明确、法律风险高、盈利模式不清晰等问题，对建筑企业提出更高管理要求。

未来展望

中诚信国际认为，我国地下管廊建设具有良好的发展前景，若能与旧城改造和新型城镇化相结合，将极大提升地块承载力和区域价值。建筑企业需加快向精细化管理转型，提升管理水平，以应对PPP模式带来的各种风险和挑战。