2025-04-20-世界银行-莱索托经济更新_将财政政策转变为包容性增长的引擎（英）_56页_6mb

莱索托财政政策转型总结

目标： 将财政政策转型为包容性增长的动力引擎。

政策行动区域分析

1. 激勵私人部門發展：

   • 改進商业環境，包括簡化商業法規、改善投資條款、強化競争法大幅提升。
   • 扩大金融包容性，改善信貸接达，引入經濟包容性計劃(EIP)，聚焦於提升人力資本投資，尤其適應技能培訓和數位基础设施。

2. 强化宏观财政政策：

   • 引入财政规则（支出规则/结构性预算规则/債務规则），建構稳定基金，減少支出的非理性趨勢，建立預警和緩衝機制。

3. 提升公共支出效率：

   • 改進公共投資管理(PIM)，包括加强指導框架、提升評估標準、建立即時評估機制、優化公共採購系統、推送國庫單一賬戶等。
   • 強化公共財務管理(PFM)和会计統一系统使用，实現資金流透明化，從源頭減少額外負擔。

結論與展望

• 政府需把握現有財政餘裕，搭配結構性改革，確保資源有效投入到包容性經濟發展中。
• 強調持続性成長，需透過公共與私人部門雙管齊下，推動基礎設施投資、青年就業、數位金融及高效額編列，並確保税收與貧窮階層的福祉持續維持平衡。