2017年青海省环境状况公报_14页_6mb

青海省2017年环境状况总结

核心内容

2017年，青海省在省委省政府的领导下，生态环境部门深入贯彻落实国家生态文明建设部署，围绕改善环境质量，开展了一系列环保行动，取得了显著成效。全省环境空气质量、水环境质量、声环境质量、辐射环境质量等各项指标均保持良好，重点区域生态环境状况稳定，污染减排任务圆满完成，环保法治建设进一步加强，环境执法监督和应急管理能力显著提升，环保专项资金投入大幅增加，生态环境监测体系不断完善。

主要观点

• 环境空气质量：全省2市6州政府所在地城市（镇）环境空气质量达标天数比例平均为92.4%，同比上升4.4%。PM10和PM2.5浓度显著下降，但臭氧浓度略有上升。
• 重点城市空气质量：西宁市和海东市环境空气质量达标天数比例分别为81.1%和79.8%，均有所提升，但格尔木市达标天数比例下降。
• 水环境质量：全省地表水I～Ⅲ类水质断面占比84.7%，未出现酸性降水，重点流域水质保持良好。
• 声环境质量：城市区域噪声质量等级总体良好，但部分区域出现轻度污染。
• 辐射环境质量：全省电离辐射和电磁辐射水平均处于正常范围，放射源安全受控。
• 生态环境总体状况：重点生态功能区生态环境状况良好，各县域生态环境状况指数（EI）分布稳定。
• 环保措施与行动：强化扬尘治理、燃煤污染控制、机动车污染管理、工业污染治理、水污染防治、土壤污染治理、污染减排、法治建设、信访处理、环境执法监督、建设项目监管、农村环境综合整治、山水林田湖生态保护修复试点、环境监测网络建设、污染源普查、固体废物管理等措施全面推进。
• 环保资金投入：全年累计投入环保专项资金31.3亿元，比2016年增长75.8%，主要用于水、大气、土壤、农村环境整治、监管能力建设等。
• 信息化建设：建成全国技术领先的环境监测监管平台，实现数据共享和业务协同，推动“生态云”建设。
• “生态之窗”建设：在全省五大生态板块建成24个高清远程视频观测点，提升生态环境监管效率。

关键信息

环境空气质量

• 全省达标天数比例为92.4%，同比上升4.4%。
• PM10和PM2.5年均浓度分别下降15.2%和14.3%。
• 二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧浓度均达到国家二级标准。
• 西宁市和海东市PM10和PM2.5年均浓度超过国家二级标准。
• 沙尘天气发生17次，剔除影响后平均达标天数比例为94.7%。

水环境质量

• 地表水I～Ⅲ类水质断面占比84.7%，劣V类水质断面占比3.4%。
• 重点流域如长江、黄河、澜沧江、青海湖等水质优良。
• 湟水流域水质轻度污染，需持续治理。
• 酸雨监测点未出现酸性降水。

声环境质量

• 西宁市区域环境噪声等效声级为53.8 dB(A)，质量等级“较好”。
• 海东市平安区和格尔木市区域环境噪声质量等级为“轻度污染”。
• 城市道路交通噪声总体良好，西宁市交通噪声等效声级下降0.3 dB(A)。
• 城市功能区噪声达标率不一，工业区达标率最高。

辐射环境质量

• 空气中碘-125、碘-131均未检出，电离辐射水平处于本底涨落范围内。
• 电磁辐射水平低于《电磁环境控制限值》规定的公众曝露控制限值。
• 放射源安全检查专项行动取得成效，全省被评为全国优秀省份之一。

生态环境状况

• 三江源、青海湖流域和祁连山地区生态环境状况良好。
• 各县域EI值分布在31.22~69.97之间，以“良”为主。
• 重点生态功能区生态环境稳中向好。

环保措施与行动

• 强化扬尘整治，推进“5个100%”措施。
• 推行道路机械化清扫，西宁市机械化清扫率提升至80%。
• 实施燃煤污染治理，淘汰燃煤小锅炉983蒸吨，完成率172.5%。
• 加强机动车污染控制，淘汰黄标车4500辆，完成率136%。
• 深化工业大气污染治理，组织实施19个工业企业治理项目。
• 全面推进“河长制”，完成湟水流域治理。
• 启动山水林田湖生态保护修复试点项目，实施“三个全覆盖”和“三个绿色发展示范”。
• 开展自然保护区专项督察，完成114个问题整改。
• 实施土壤污染防治，完成土壤污染状况详查和治理规划。

环保执法与应急

• 全年检查企业及项目10912家次，行政处罚732家，罚金达5332.13万元。
• 及时处置3起突发环境事件，未造成进一步影响。
• 建立并运行环境监测监管一体化平台，实现重点污染源在线监控、空气和水环境自动监测、有毒有害气体预警等系统整合。

环保资金与信息化

• 全年投入环保专项资金31.3亿元，增长75.8%。
• 建成71个环境空气自动监测站和24个地表水水质自动监测站。
• 实现“生态云”平台建设，具备强大的数据处理和分析能力。

农村环境整治

• 实施500个村庄环境整治项目，覆盖率达到67%。
• 将生活垃圾高温热解处理试点扩大到环青海湖地区和黄河沿岸城镇。
• 与脱贫攻坚和高原美丽乡村项目衔接率分别达到85%和72%。

法治建设

• 制定多项规范性文件，推进依法行政。
• 开展企业环境行为信用等级评定，首次评定出蓝牌、黄牌、红牌企业。
• 实施环境污染纠纷人民调解工作，促进社会和谐。

环境监测与“生态之窗”

• 建成24个高清远程视频观测点，实现遥感巡查与定点监测结合。
• 推动生态环境监测由监测评估向监管执法转变，实现协同联动。

总结

2017年，青海省在生态环境保护方面取得了显著进展，空气质量、水环境质量、声环境质量、辐射环境质量均保持良好。通过一系列环保措施与行动，包括扬尘治理、燃煤污染控制、机动车污染管理、工业污染治理、水环境系统治理、土壤污染防治、污染减排、法治建设、信访处理、环境执法监督、建设项目监管、农村环境综合整治、生态保护修复试点、环境监测网络建设等，全省生态环境质量整体稳定，重点区域持续改善。同时，环保资金投入大幅增加，信息化建设不断推进，环境监管能力显著提升，为建设美丽中国、美丽青海奠定了坚实基础。