2017山东省环境状况公报_16页_2mb

山东省2017年环境状况总结

核心内容概述

2017年，山东省在省委、省政府的领导下，深入贯彻落实党的十九大精神和“绿水青山就是金山银山”的理念，生态环保工作取得显著成效。全年环境质量持续改善，污染防治、环境监管、环境执法等重点工作全面推进，环境治理体系不断完善，生态环境保护工作取得新进展。

主要环境质量状况

水环境质量

• 全省138个地表水监测断面中，水质优良（达到或优于Ⅲ类）占43.3%，劣V类水质比例下降至6.7%。
• 省控重点河流化学需氧量平均浓度22.3毫克/升，同比下降3.3%；氨氮平均浓度0.66毫克/升，同比下降18.1%。
• 南水北调东线黄河以南段21个断面水质均达到或优于Ⅲ类，达标率100%。
• 淮河流域水质优良比例76.4%，同比提升7.3个百分点；海河流域水质优良比例21.7%，同比提升8.7个百分点。
• 小清河流域优良水体比例13.0%，同比下降1.3个百分点；半岛流域优良水体比例24.2%，同比下降16.5个百分点。
• 全省湖泊、水库总体水质良好，14个点位优于Ⅲ类，占82.4%；3个点位为Ⅳ类，占17.6%。
• 主要超标项目为化学需氧量、氟化物和总磷，但9个湖库富营养化总体呈改善趋势。
• 饮用水水源地30处地表水水源地均稳定达标，22处地下水水源地中仅1处因地质原因出现总硬度和硫酸盐超标。

城市空气环境

• 全省PM₂.₅平均浓度为57 μg/m³，同比改善13.6%；PM₁₀平均浓度为106 μg/m³，同比改善11.7%。
• 二氧化硫、二氧化氮平均浓度达到国家空气质量二级标准。
• “蓝天白云，繁星闪烁”天数平均为275.4天，同比增加26.5天；重污染天数平均为14.9天，同比减少8.2天。
• 环境空气质量综合指数平均为6.15，同比改善8.8%；优良率平均为59.5%，同比提升2.6个百分点。

声环境

• 城市区域声环境质量总体较好，昼间“好”和“较好”占63.2%。
• 道路交通声环境质量总体为“好”，占74.3%。
• 城市功能区声环境质量达标情况：昼间3类功能区达标率最高（95.5%），0类功能区最低（75.0%）；夜间3类功能区达标率最高（87.1%），4a类交通干线两侧最低（54.5%）。

辐射环境

• 全省环境电离辐射水平保持稳定。
• 济南、青岛、烟台、威海4市的8个辐射环境自动监测站数据正常。
• 17市饮用水源地总α、总β浓度均低于《生活饮用水卫生标准》。
• 青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照6市7个海水监测点放射性核素活度浓度均低于《海水水质标准》。
• 电磁环境质量总体较好，监测点与往年持平。

生态环境状况

自然生态环境

• 全省水资源总量为216.97亿立方米，比多年平均偏少28.4%，比上年偏少3.0%。
• 土地总面积23686.70万亩，农用地占72.92%，建设用地占18.01%，未利用地占9.07%。
• 森林面积266.51万公顷，森林覆盖率17.51%；全年完成造林185万亩。
• 全省建成自然保护区78个，总面积101.2万公顷；省级重点生态功能保护区12个，面积46.2万公顷。

水土保持

• 国家水土保持重点工程年度投资16237.8万元，治理水土流失面积324平方公里，完成率100%。
• 全省178家省级以上工业集聚区实现工业污水集中处理，安装自动在线监控设施并与环保部门联网。

交通运输与新能源

• 全省公路通车总里程27.06万公里，高速公路通车里程5820公里，通达98.5%的县（市、区）。
• 道路运输新能源营运车辆35420辆，清洁能源营运车辆91757辆。
• 烟台创建为绿色交通城市，青岛港、日照港创建为绿色港口。
• 可再生能源发电装机容量2437.3万千瓦，同比增长54%；全年发电量352.2亿千瓦时。
• 全省工业固废综合利用率达86.5%，万元GDP能耗下降6.94%，规模以上工业万元增加值能耗下降9.89%，煤炭消费量下降6.6%。

措施与行动

环保政策与制度建设

• 深入学习贯彻党的十九大精神，强化从严治党，推动环保系统政治建设。
• 启动省级环保督察，配合中央环保督察，交办案件3589件，关停取缔966家，罚款4327万元。
• 推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革，制定实施方案及配套文件。
• 实施新旧动能转换，完成《“关于推进绿色发展，实施新旧动能转换重大工程”调研报告》。

污染防治

• 大气污染防治：净压减煤炭消费量2706万吨，超额完成国家任务；完成燃煤小锅炉“清零”及替代。
• 水污染防治：组织编制《山东省落实<水污染防治行动计划>实施方案》，开展农村环境整治，完成3112个村庄整治。
• 土壤与固体废物污染防治：完成417家土壤环境重点监管企业名单，开展危险废物规范化管理考核，考核合格率84.59%。

环境执法与监管

• 建立网格化环境监管体系，完成45米以上废气高架源自动监测设备联网。
• 全年实施处罚环境违法案件44917件，罚款14.8亿元；查处自动监测数据弄虚作假案件2起，对责任人实施刑事处罚。
• 推进企业环境信用评价，4000余家企业完成整改核销。

辐射与应急管理

• 开展放射源和工业辐照加速器安全检查，收贮废旧放射源429枚。
• 海阳核电厂辐射环境监督性监测系统通过预验收；7市建成辐射环境自动监测站。
• 完成第六次东北边境应急监测任务，参与海阳核电厂场外核事故应急联合演习。
• 建立突发环境事件风险评估机制，处置一般突发环境事件6起，成功处置超标即应急事件47起。

生态环境损害赔偿

• 山东作为试点省份之一，探索建立生态环境损害赔偿磋商机制，实现与司法程序衔接。
• 出台省级生态环境损害赔偿资金管理办法，推动司法鉴定机构发展，试点经验被国家推广。

环评审批

• 下放55.2%的环评审批权限，赋予济南、青岛、烟台省级审批权限。
• 开展县域战略环评试点，推进“三线一单”试点及产业园区规划环评。

环保科技与标准

• 制定《山东省环境保护标准制修订工作管理办法》，修订地方环境标准26项，反馈国家标准意见57项。
• 命名1家省级生态工业园区，举办供需对接会6场，推动环保技术应用。

环境信息公开与信访

• 全年主动发布信息3万余条，政策解读稿57件，回应公众关注热点135条（次）。
• 受理政府信息公开申请133件，全部办结；环保系统受理信访举报78777件，按时办结率96%以上。

国际交流与合作

• 接待来访27批133人次，组织出访7批40人次。
• 与澳大利亚、以色列等国家开展环保合作，签署合作谅解备忘录，举办多场环保论坛和技术交流会。
• 实施ODS履约项目，完成111家企业备案，处理7起违法案件。

环保宣传与公众参与

• 组织6次省政府新闻发布会和8次自主通报会，协调采访申请41件。
• 发布山东环境网站信息11537条，微博1.6万余条，与网友互动90万次。
• 开展8000余场青少年“水课堂”科普活动，命名841名“齐鲁环保小卫士”和111家“绿色社区”。
• 每月组织“环保开放日”活动，推动公众参与环保治理。