2016年重庆市环境状况公报_11页_7mb

重庆市2016年环境状况总结

核心内容

2016年，重庆市在生态环境保护方面取得了显著成效，涵盖水环境、大气环境、声环境、固体及危险废物、辐射环境、园林绿化、森林与草地、耕地与农业生态、自然保护区与生物多样性、气象与自然灾害、生态文明建设、环保行动、中央环保督察、环境民生实事、环保投融资体制改革、环境影响评价与建设项目管理、重金属污染防治、环境风险防范与应急管理、环境法治建设、环境保护规划与科技、环境宣传教育、环境信访投诉受理、环保信息化建设、国际交流与合作、环境保护投资及环保体制改革等多个领域。

主要观点

• 生态环境质量总体良好：全市整体环境质量保持稳定，部分区域生态环境显著改善。
• 环保行动成效显著：持续推进“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动，强化环境治理与监管。
• 环境治理措施多样：涵盖污染源整治、环境监测、风险防控、法律法规完善、科技创新、宣传教育等。
• 环保体制改革深化：率先推进环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，提升环境监管的独立性、权威性。
• 环保投资持续增加：全年环保投入355.64亿元，占GDP的2.03%，重点用于城市环境基础设施、工业污染治理和环境管理与科技。

关键信息

水环境

• 完成主城区20个湖库水质提升工程，提前一年完成湖库整治任务。
• 推进长寿湖、玉滩湖、酉酬水库等良好水体生态环境保护。
• 编制并实施16个流域治理方案，清理漂浮垃圾19.8万吨，消落区垃圾8.2万吨。
• 实施畜禽养殖污染防治规划，关闭或搬迁禁养区763家养殖场，完成141万头生猪当量污染治理。
• 完成591个新增集中式饮用水水源地保护区标志设置，迁出18艘船舶。

大气环境

• 主城区空气质量达标天数为301天，占82.2%。
• 主城区PM10、PM2.5、SO2、NO2年均浓度分别为77μg/m³、54μg/m³、13μg/m³、46μg/m³。
• 实施“蓝天行动”，推进“四控一增”工程，完成168家VOCs治理，4台燃煤机组烟粉尘超低排放改造。
• 完成2765平方公里高污染燃料禁燃区划定，开展餐饮油烟治理。

声环境

• 全市区域环境噪声平均等效声级为53.8分贝，道路交通噪声为66.1分贝。
• 实施“宁静行动”，建设道路隔声屏4558米，改造低噪声路面2.7万平方米。
• 创建市级安静居住小区381个，主城区噪声达标区覆盖率为90.6%。

固体及危险废物

• 工业固体废物处置利用率达98.45%，危险废物处置利用率达97.67%。
• 城镇生活垃圾无害化处理率100%，城镇处理率达91%。
• 完成45块污染场地环境风险评估及3块修复治理，修复污染土壤16.4万m³。

辐射环境

• 辐射环境质量良好，全市土壤、水体、地下水等放射性指标均处于正常水平。
• 完成4个辐射监测自动站、25个国控点、105个市控点的监测工作。
• 查处21起环境违法行为，收贮放射源83枚。

园林绿化

• 建成区绿地面积达56591.18公顷，绿化覆盖面积60946.56公顷。
• 人均公园绿地面积16.18平方米，主城区整体创建为国家园林城市。
• 完成建设项目附属绿地审查549件次，立案查处涉绿案件270件。

森林与草地

• 全市林地面积6699万亩，森林覆盖率45.4%，林木蓄积20533.9万立方米。
• 天然草地面积212.69万公顷，可利用草地面积188.47万公顷。
• 实施水土保持生态建设，投入资金26.19亿元，初步治理水土流失面积1655.08平方公里。

耕地与农业生态

• 耕地总面积243.05万公顷，全年实施农村土地整治项目187个，新增耕地3809公顷。
• 新实施“三园两场”示范项目44个，新增“三品一标”产品509个。
• 推进农村沼气工程151处，开展农业野生植物资源调查及外来入侵生物治理。

自然保护区与生物多样性

• 全市自然保护区总数58个，面积83.12万公顷，占幅员面积10.1%。
• 严格自然保护区范围和功能区调整，开展环境准入审查。
• 启动《重庆市大巴山、武陵山国家生物多样性建设规划》编制工作。

气象与自然灾害

• 全市共发生各类自然灾害503次，受灾人口374.22万人，直接经济损失48.38亿元。
• 实施灾备工作，建设救灾物资储备库，下拨应急救灾资金5951万元。
• 开展改善主城区空气质量人影作业，累计飞行73小时，发射火箭弹1367枚。

生态文明建设

• 深入贯彻五大功能区域发展战略，优化国土空间布局。
• 推进“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动，生态环境质量持续改善。
• 深化生态文明体制改革，基本完成环保系统监测监察执法垂直管理制度改革。

环保投融资体制改革

• 推进排污权交易市场建设，全年交易额21170.89万元。
• 建立乡镇污水处理设施“投、建、管、运”一体化模式，累计收入1.33亿元。
• 组建混合所有制环保企业，设立6支环保基金，总认缴规模达75亿元。

环境影响评价与建设项目管理

• 完成4088个建设项目环评文件审批，项目总投资6849亿元。
• 对1118个项目免于办理环评手续，涉及总投资300亿元。
• 取消建设项目环境保护设计备案和试生产审批，探索排污临时许可证制度。

重金属污染防治

• 完成3家电镀园区及企业限期整改或停产整治，关停7家电镀企业。
• 实施涉重企业强制清洁生产审核，完成23家年度审核。

环境风险防范与应急管理

• 完成838个突发环境事件应急预案备案，1022个风险评估报告。
• 督促整改隐患455个，妥善处置35件突发事件。

环境法治建设

• 修订《重庆市环境保护条例》《重庆市大气污染防治条例》。
• 完成《重庆市生态保护红线管理办法》等立法前期调研。
• 推进环境公益诉讼制度和行政执法与刑事司法衔接机制。

环境宣传教育

• 组织市级及以上媒体刊播环保新闻报道890余篇。
• 开展生态文明和环保宣传“十进”活动，举办环保公众开放周、知识竞赛等活动。

环境信访投诉受理

• 全年受理环境污染信访投诉47194件，同比下降6.2%。
• 噪声污染投诉25663件，大气污染投诉17103件，水污染投诉2356件。

环保信息化建设

• 实现市级环保局全部行政审批事项在重庆市网上平台全覆盖。
• 推动生态环境大数据应用服务框架建设，启动大气、水污染防治管理信息系统。

国际交流与合作

• 接待20余次外事活动，组织香港公务员培训及哥伦比亚研修班。
• 推进“中国污染场地管理项目”及“中日改善大气环境城市间合作项目”。

环境保护投资

• 全市环保投入355.64亿元，占GDP的2.03%。
• 城市环境基础设施建设投入163.98亿元，工业污染治理投入30.76亿元。

环保体制改革

• 实施环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，建立“一调二分四清单”体系。
• 调整区县环保局管理体制，分置环境监察与执法机构，强化市级环境监测力量。

环保队伍作风建设

• 落实从严治党责任，开展基层党建“四个专项行动”。
• 查处违反中央八项规定精神问题2件，给予党纪政纪处分6人。
• 开展“两学一做”学习教育，组织党课、专题学习等，整改基层党建问题21项。

总结

2016年，重庆市在生态环境保护方面实施了一系列措施，涵盖多个领域，成效显著。通过强化环境治理、推进环保体制改革、加大环保投入、加强环境法治建设等手段，有效改善了环境质量，提升了生态文明建设水平。同时，通过宣传教育和信访投诉处理，增强了公众环保意识和环境监管能力。