20241017-天风证券-10月17日住建部等五部委发布会点评_耐心等待房地产止跌回稳_3页_345kb

房地产政策发布会要点总结

一、政策发布会概况

10月17日住建部等五部委召开发布会，聚焦房地产市场平稳健康发展。倪虹部长联合四部委负责人提出“四个取消、四个降低、两个增加”的政策组合拳，重点强调融资机制优化和城中村改造。

二、核心政策要点

1. 货币化安置重启

• 政策目标：新增100万套城中村改造及危旧房改造
• 重点支持对象：地级以上城市
• 资金来源：
  • 开发性金融机构专项借款
  • 地方政府专项债
  • 商业贷款支持

2. “保交房”攻坚战

• 截至10月16日，“白名单”项目贷款审批通过223万亿元，已交付246万套
• 2024年底目标：贷款审批通过金额翻倍（超4万亿元）
• 执行机制：
  • 按“应进尽进、应贷尽贷”原则推进
  • 构建城市房地产融资协调机制
  • 建立多部门联合工作专班
  • 提升交付质量标准（绿色、低碳、智能、安全）

3. 土地政策优化

• 增量控制：与城市土地去化周期挂钩
• 存量盘活：
  • 收购存量商品房用作保障房（专项债支持）
  • 提供分期办证、延期支付等政策缓释

4. 税费调整

• 赋予地方政府税收政策自主权
• 延续“因城施策”市场化改革方向

5. 保障性住房建设

• 1-9月已筹集保障房148万套
• 实施分层次保障体系：
  • 保障房：多样化供应模式（青年、家庭、多孩群体）
  • 新技术应用：推广绿色智能建造标准

三、投资策略建议

1. 短期重点

• 关注城中村改造专项债项目
• 优先选择“白名单”资质良好的房企
• 配置保障性住房REITs类产品

2. 风险提示

• 政策落地不及预期风险
• 资金面压力持续超预期
• 房企债务风险共振影响
• 基建投资增速放缓传导

四、结论

本次政策组合拳针对不同问题精准施策，通过融资端三箭齐发（专项借款/专项债/再贷款）、需求端分类保障、土地端盘活存量三大维度形成政策合力。市场将进入政策细化落地期，建议投资者把握政策窗口期布局，短期重点关注保障性住房、地方“白名单”项目和施工板块机会。