2020年各省财政数据全梳理_8页_1mb

报告摘要

2020年，我国财政收入和支出在疫情冲击下呈现出显著的区域分化趋势。尽管逆周期政策对冲了经济下行压力同学期财政压力，但整体来看，财政收支矛盾依然加剧，财政平衡能力普遍弱化，尤其以中部地区最为明显。东部地区财政收入和支出均表现较强，而西部和东北地区则相对薄弱。

全国财政收入：2020年实现一般公共预算收入182,895亿元，超额完成年初预算目标（101.5%），但同比下滑3.90%。
区域收入分化：
- 东部地区：财政收入普遍较高，多数省份超过全国均值（3230亿元），其中广东、江苏、浙江、上海等省份财政收入规模均在7000亿元以上。
- 中部地区：受疫情影响严重，财政收入均值为2949.23亿元，不及全国平均水平，湖北财政收入排名下滑至第14位，降幅居全国首位。
- 西部地区：财政收入长期偏低，均值为1630.99亿元，宁夏、青海、西藏等省份财政收入排名靠后。
- 东北地区：财政收入均值为1631.00亿元，辽宁、吉林、黑龙江三省均不及全国平均水平。
财政收入增速：
- 超五成省份实现财政收入增长，但仍有超八成省份增速下滑。
- 中部地区财政收入增速下滑幅度最大，但边际有所好转。
- 东部地区财政收入增速均值较2019年下降5.17个百分点至-0.59%。
- 西部地区收入增速均值下降3.08个百分点至-0.04%，仅青海收入增速为正（5.60%）。
区域分化程度：2020年四大区域财政收入离散系数为56.66%，高于2019年的55.61%，表明疫情后区域分化进一步加剧。

全国财政支出：2020年实现245,588亿元，同比增长2.80%，增速较2019年回落5.30个百分点。
支出重点领域：卫生健康、社会保障和就业、农林水事务、教育等支出大幅增长，分别同比增长15.20%、10.90%、4.40%、4.40%。
区域支出分化：
- 东部地区：财政支出规模普遍较高，超万亿省份占多数，但支出增速均值为1.69%，为四大区域最低。
- 中部地区：财政支出增速均值为6.91%，为四大区域最高，且分化程度逐步缓解。
- 西部地区：除贵州外，其余省份支出规模均回升，增速均值为3.06%，但贵州支出增速大幅下滑至-3.35%。
- 东北地区：财政支出增速均值为5.95%，增速降幅在四大区域中最低。
区域分化缓解：2020年四大区域财政支出离散系数为23.38%，低于2019年的23.98%，表明区域分化有所缓解。

全国财政平衡率：均值为42.39%，中位数为38.94%，较2019年有所下降。
区域平衡能力：
- 东部地区：财政平衡能力较强，均值为64.21%，其中上海财政平衡率最高（86.97%）。
- 中部地区：财政平衡率均值为38.53%，中位数为38.82%，受疫情影响收支缺口较大，湖北财政平衡率仅为29.76%，为全国最低。
- 西部地区：财政平衡率均值为29.09%，中位数为26.29%，除重庆外，其余省份均低于全国平均水平。
- 东北地区：财政平衡率均值为30.56%，中位数为26.29%，黑龙江财政平衡率最低（21.15%）。
财政平衡率变化：
- 中部地区：财政平衡率均值较2019年下降4.45个百分点，降幅最大。
- 湖北：财政收支缺口最为显著，财政平衡率较2019年下降12.77个百分点至29.76%。
- 东部地区：除广东、浙江外，多数省份财政平衡率较2019年下降。
- 西部地区：财政平衡率下降幅度最小，仅不足1个百分点。