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报告摘要

南华期货宏观周报总结：从就业现状看稳就业的迫切性

核心内容

2022年5月27日发布的南华期货宏观周报聚焦于当前就业形势的严峻性，分析了失业率攀升的原因及稳就业政策的可能方向。报告指出，当前就业市场面临多重压力，尤其是大学毕业生和中小企业的就业问题突出，政府已将稳就业列为经济工作的重中之重。

主要观点

就业形势严峻
- 在2022年5月5日总理召开的全国稳住经济大盘电视电话会议中，强调了稳就业、保民生及保市场主体的重要性。
- 2022年4月，31个大中城市调查失业率升至 6.7%，创有记录以来新高，比2020年疫情初期的高点高出 0.8%，表明就业压力达到前所未有的水平。
失业率攀升原因
- 大学毕业生失业率上升：2022年高校毕业生首次超过1,000万，目前就业签约率大幅低于往年，成为失业率上升的主因。
- 非制造业就业恶化更严重：尤其是建筑业受房地产拖累，从业人数指数罕见低于服务业，表明房地产行业对就业的冲击显著。
- 中小企业就业状况恶化：小型企业从业人员指数自2021年4月起已跌破荣枯线，并持续下行。
- 行业分布影响：制造业和非制造业均出现就业恶化，但非制造业更为严重。上游采选业、纺织业、印刷业及农副食品加工业等下游消费行业用工人数明显回落。
就业压力人群与年龄分布
- 外来人口失业率显著增加，本地户口就业状况也有所恶化，均高于年初设定的 5.5% 目标上限。
- 16-24岁年龄段的失业率上升是当前失业率上涨的主要推动力，这部分群体主要为应届毕业生，就业形势尤为严峻。
稳就业政策展望
- 总理提出失业率下降的目标，5月底以来相关稳就业政策或加速出台。
- 政策可能从需求端发力，如职业保险基金补贴、稳岗补贴、基建投资和房地产市场维稳等，以吸纳高校毕业生和农民工就业。