2017年-PIIE彼得森国际经济研究所_Enhancing_Export_Opportunities_for_Small_and_Medium_12页_232kb
报告摘要
总结:提升中小企业出口机会的政策简报
核心内容
本政策简报探讨了国际贸易壁垒对美国中小企业(SMEs)和大企业出口的影响。尽管存在关于贸易协定对中小企业不利的争议,研究结果表明,贸易自由化对两类企业出口的促进作用是相似的。因此,减少贸易壁垒不仅有助于大企业,也有助于中小企业参与国际市场的出口活动。
主要观点
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中小企业在美国出口中的重要性
- 约50%的美国劳动力由中小企业提供,且98%的出口企业为中小企业,表明出口对SMEs经济活力至关重要。
- 尽管SMEs在出口总量中占比不高,但它们是大多数出口企业的主体,尤其在制造业和服务业中。
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贸易自由化对中小企业的影响
- 研究发现,贸易自由化对中小企业和大企业的出口均有显著促进作用,且影响程度相近。
- 降低贸易成本(如关税、非关税壁垒、跨境交易时间等)对两类企业出口的影响相似。
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中小企业出口受限的原因
- 高固定成本是中小企业出口受限的主要障碍,如市场信息获取、合规手续、运输系统建立等。
- 与大企业相比,中小企业出口规模较小,单位出口成本较高,使其难以盈利。
- 不确定性和融资困难也抑制了中小企业出口的积极性。
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电子商务对中小企业出口的促进作用
- 电子商务降低了中小企业出口的固定成本和交易风险,使其更容易进入国际市场。
- 平台如eBay、PayPal等为中小企业提供了便利的跨境交易渠道,提高了其出口参与度。
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贸易协定对中小企业的影响
- 自由贸易协定(FTAs)通过简化流程、降低关税等方式,有助于中小企业提升出口能力。
- 近年来,部分FTAs特别关注中小企业,如《美韩自由贸易协定》(KORUS)设立了专门工作组来支持中小企业利用贸易协定。
关键信息
表1:2012年美国及中小企业出口与销售情况(单位:十亿美元)
| 部门 | 美国出口 | 中小企业出口 | 中小企业出口占比 | 美国销售 | 中小企业销售 | 中小企业销售占比 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 农业 | 4.4 | 2.7 | 61% | 33 | 27 | 84% |
| 矿业 | 48 | 4.3 | 9% | 556 | 127 | 23% |
| 制造业 | 838 | 151 | 18% | 5,730 | 1,331 | 23% |
| 服务业 | 632 | 240 | 38% | 18,622 | 7,279 | 39% |
| 总计 | 2,014 | 691 | 34% | 32,638 | 11,817 | 36% |
表2:2007年美国中小企业在服务出口中的占比
| 服务部门 | 美国出口(十亿美元) | 中小企业出口(十亿美元) | 中小企业出口占比 | 美国销售(十亿美元) | 中小企业销售占比 |
|---|---|---|---|---|---|
| 传统服务(可贸易) | - | - | - | - | - |
| 运输与仓储 | 66 | n.a. | n.a. | 246 | 35% |
| 住宿与餐饮服务 | 119 | n.a. | n.a. | 328 | 54% |
| 信息服务业 | 101 | 22 | 22% | 175 | 17% |
| 金融与保险 | 72 | 27 | 38% | 683 | 18% |
| 专业、科学和技术服务 | 60 | 28 | 50% | 788 | 58% |
| 艺术、娱乐与休闲 | 16 | n.a. | n.a. | 120 | 61% |
| 非传统服务(不可贸易) | - | - | - | - | - |
| 房地产与租赁 | 7.1 | 3.4 | 47% | 274 | 59% |
| 行政与支持服务及废物管理 | 2.5 | 1.6 | 63% | 296 | 46% |
| 其他服务(不含公共管理) | 10 | 6.2 | 62% | 481 | 83% |
| 所有服务部门 | 488 | 186 | 38% | 7,447 | 41% |
表3:贸易成本对不同规模企业出口的影响预测
| 成本类型 | 对大企业的影响 | 对中小企业的影响 |
|---|---|---|
| 固定成本 | 提高出口量 | 降低出口参与度 |
| 变动成本 | 降低出口量 | 降低出口量和出口参与度 |
表4:贸易成本对出口的影响(单位:十亿美元)
| 变量 | 系数(列1) | 系数(列2) | 系数(列3) | 系数(列4) | 系数(列5) |
|---|---|---|---|---|---|
| logGDP | 0.37*** | 0.41*** | 0.41*** | 0.41*** | 0.44*** |
| logDistance | -0.70*** | -0.77*** | -0.42* | 0.25 | -0.79*** |
| SME | -0.80*** | -1.23*** | -0.80*** | -0.78*** | -0.79*** |
| logTimetoimport | -0.54*** | -0.54*** | -0.54*** | -0.54*** | -0.54*** |
| SME*logTimetoimport | 0.18 | 0.18 | 0.18 | 0.18 | 0.18 |
| FTA | 0.62* | 0.62* | 0.62* | 0.62* | 0.62* |
| SME*FTA | -0.02 | -0.02 | -0.02 | -0.02 | -0.02 |
| border | 2.36*** | 2.36*** | 2.36*** | 2.36*** | 2.36*** |
| SME*border | -0.20 | -0.20 | -0.20 | -0.20 | -0.20 |
| logTariff | -0.11* | -0.11* | -0.11* | -0.11* | -0.11* |
| SME*logTariff | -0.01 | -0.01 | -0.01 | -0.01 | -0.01 |
结论
- 贸易自由化对中小企业和大企业出口的影响是相似的,而非偏向某一类企业。
- 降低贸易壁垒有助于提升两类企业的出口能力,尤其是通过减少固定成本和交易时间。
- 电子商务为中小企业提供了新的出口渠道,降低了其进入国际市场的门槛。
- 政策制定者应关注如何降低贸易成本,以促进中小企业更广泛地参与国际贸易。
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