深圳市战略性新兴产业与未来产业空间布局规划（2024—2035年）

深圳市产业空间布局规划（摘要）

规划目的

支撑战略性新兴产业集群和未来产业发展，服务深圳建设全球领先的先进制造业中心和产业科技创新中心。

主要内容

• 规划范围：全市陆域国土空间及深汕特别合作区。
• 规划年限：基期年2023年，目标年2035年，近期至2025年。
• 产业空间指标：
  • 到2035年，工业用地占建设用地比例不低于20%，建成20个先进制造业园区（333平方公里）和20个科技创新集聚区（192平方公里）。
  • 2025年主要目标：
    • 工业区块线规模基本稳定。
    • 建成20个先进制造业园区和20个科技创新集聚区。
    • 先进制造业园区释放工业用地不低于32平方公里。

空间布局（“20+20”格局）

• 先进制造业园区：布局20个，总用地333平方公里，重点承载制造环节；分布于宝安、龙岗、龙华、坪山、光明、盐田、大鹏新区及深汕特别合作区。
• 科技创新集聚区：布局20个，总用地192平方公里，重点承载研发、科创等功能；分布于罗湖、福田、南山、盐田、宝安、龙岗、龙华、坪山、光明等9个区。

核心指引与保障措施

• 功能结构优化：强化产业主导功能，园区以制造为主、集聚区兼容研发、生活配套等。
• 配套设施完善：生活配套设施、居住空间、交通、能源、环保等多领域协同发展。
• 存量开发：推进工业用地集中连片整备、"工业上楼"、旧工业区整治提升。
• 运营管理提升：引入专业运营商，提供全产业链服务。
• 实施保障机制：
  • 市区统筹：强化市政府部门主导与区级主体责任，协调多部门联动。
  • 规划传导：细化规划指标，依序传导至区级和详细规划。
  • 监督考核：将工业用地释放纳入年度考核，建立评估机制。

工业空间保障

• 总体要求：
  • 到2035年，先进制造业园区内工业用地不低于132平方公里，释放用地力争59平方公里。
  • 年度供应计划与城市发展相协调。
• 释放路径：
  • 分三批释放59平方公里工业用地（2022-2035）。
  • 主要方式：土地整备、城市更新、产业提容，其中土地整备是主要释放途径。

政策与实施建议

• 完善配套政策，差异化管理，优化产业园区支持机制。

分项目标及远景

• 到2035年，形成功能清晰、特色突出、优势互补的产业空间格局，巩固制造业压舱石地位，增强科技创新驱动力，助推广东经济高质量发展。