深圳市养老服务设施布局专项规划（2025—2035_年）_文本_81页_12mb

深圳市养老服务设施布局专项规划（2025—2035年）总结

核心内容概述

《深圳市养老服务设施布局专项规划（2025—2035年）》旨在通过优化养老服务设施布局，完善养老服务体系建设，推进“老有颐养”民生幸福标杆建设。规划明确了养老服务设施的分级体系、空间布局、服务品质提升、供给渠道拓展及实施保障等多方面内容，为深圳未来10年养老服务发展提供了全面指导。

主要观点

• 分级体系构建：构建“机构养老+居家社区养老”双体系，机构养老以专业服务为主，居家社区养老以便利服务为基础，两者相结合，满足多样化养老服务需求。
• 空间布局统筹：根据各区老年人口分布及土地资源情况，合理配置养老服务设施用地，引导新增设施向需求集中区域布局，提升空间利用效率。
• 服务品质提升：推动智慧养老发展，鼓励医养结合，探索“一老一小”设施复合建设，提升服务的智能化、便捷化与个性化。
• 多渠道拓展供给：通过增加用地供给、挖潜存量资源、推动区域协同等方式，拓展养老服务设施供给渠道，提升服务能力。
• 实施保障措施：加强组织领导，推动养老服务设施建设，保障资金与人才供给，建立信息台账，跟踪评估发展动态。

关键信息

1. 规划目标

• 床位目标：至2035年，全市养老床位总数达11.2万张，其中机构养老床位不少于9.5万张。
• 用地目标：全市人均养老服务设施用地不少于0.1平方米，总用地面积不少于190公顷。
• 覆盖率目标：居家社区养老服务设施步行15分钟覆盖率超过80%。
• 适老化目标：全市公共服务设施基本达到适老化标准，建设老年友好城市。

2. 规划策略

• 分级建设：构建市、区、街道、社区、小区五级养老服务设施体系。
• 全域统筹：引导养老服务设施与医疗卫生、文化娱乐等设施邻近布局，提升服务便利性。
• 智慧养老：鼓励在养老服务设施中集成智能终端设备，提升服务智能化水平。
• 资源利用：通过城市更新、土地整备、存量改造等方式增加养老服务设施供给。
• 区域协同：推动原特区与特区外、深汕特别合作区之间的养老服务对接与合作。

3. 规划布局

• 床位分区指标：各行政区养老床位总数、机构养老床位数、社区托养床位数及用地面积均有明确指标。
• 机构养老服务设施：各区规划机构养老服务设施用地及床位数，如福田区15.5公顷、10795张床位，宝安区44.5公顷、23800张床位等。
• 居家社区养老服务设施：提出街道、社区、小区三级服务体系，推动“15分钟居家养老服务圈”建设。

4. 近期建设

• 建设目标：2025年全市养老服务床位不低于1.7万张，护理型床位占比不低于80%。
• 建设计划：规划新建和改扩建4处机构养老服务设施，用地面积约5.1公顷，新增床位约0.26万张。

5. 实施保障

• 组织领导：建立市级统筹机制，推动养老服务设施建设。
• 资源保障：加大资金投入，支持社会资本参与，完善人才队伍建设。
• 信息管理：建立全市养老服务设施信息台账，动态跟踪评估。
• 适老化建设：推进适老化改造，完善无障碍设计，提升城市适老化水平。

6. 环境影响评价

• 指导思想：以改善环境质量和保障生态安全为核心，预防不良环境影响。
• 评价依据：依据《环境影响评价法》及相关技术导则，开展环境影响评估。
• 评价内容：对养老服务设施选址、建设过程中的环境影响进行分析与评估，提出减缓措施。

附表与附图

• 附表：包含全市及各区养老服务设施总体规划指标、机构养老服务设施规划指引等，详细列出各区域床位数量、用地面积及配置要求。
• 附图：提供养老服务设施空间布局图，辅助规划实施。

总结

本规划围绕“老有颐养”目标，构建多层次、多功能、高质量的养老服务设施体系，注重空间布局优化与服务品质提升，强化政府引导与市场参与，推动养老服务与城市更新、适老化建设及银发经济协同发展。通过明确各区域床位与用地指标，加强实施保障，为深圳建设老年友好城市提供坚实支撑。