深圳市养老服务设施布局专项规划（2025-2035年）_81页_12mb

深圳市养老服务设施布局专项规划（2025—2035年）总结

核心内容概述

《深圳市养老服务设施布局专项规划（2025—2035年）》旨在构建覆盖全市的养老服务设施体系，推动养老服务设施建设与服务品质提升，实现“老有颐养”的民生幸福标杆。规划覆盖深圳市市域，并对深汕特别合作区提出规划指引，以应对人口老龄化趋势，完善基本养老服务供给，推动医养结合，促进居家社区养老服务发展，建设老年友好型城市。

主要观点

• 分级体系：构建“机构养老+居家社区养老”双轨服务体系，满足不同层次养老服务需求。
• 空间布局：根据各区老年人口分布与土地资源状况，科学配置养老服务设施，推动医养结合、功能复合。
• 服务品质：提升养老服务设施配置标准，推动智慧养老发展，提升服务效率与质量。
• 多元供给：通过增加用地供给、挖潜存量资源、鼓励社会力量参与等方式，拓展养老服务设施供给渠道。
• 实施保障：加强组织领导、资源保障、人才培养、信息化管理、适老化改造等，保障规划落地实施。
• 环境影响：进行规划环境影响评价，确保养老服务设施建设与生态环境相协调。

关键信息

规划目标

• 床位目标：至2035年，全市养老床位总数达11.2万张，其中机构养老床位不少于9.5万张。
• 用地目标：至规划期末，全市人均养老服务设施用地不少于0.1平方米，总用地面积不少于190公顷。
• 覆盖率目标：居家社区养老服务设施步行15分钟覆盖率超过80%。

规划策略

• 分级构建：构建市、区、街道、社区、小区五级养老服务设施体系，推动居家养老发展。
• 全域统筹：依据人口分布与功能区划，统筹养老服务设施空间布局，促进医养结合。
• 服务品质提升：完善养老服务设施配置标准，推进智慧养老与适老化改造。
• 多渠道拓展：通过新增用地、存量资源改造、功能复合等方式拓展养老服务设施供给。

机构养老服务设施配置

• 各区机构养老服务设施用地及床位数详见附表，如福田区规划养老床位10795张，用地面积15.5公顷；宝安区规划养老床位23800张，用地面积44.5公顷。
• 机构养老服务设施宜独立占地，部分区域可采用附建形式。
• 重点引导机构养老服务设施与医疗卫生、公园绿地等邻近布局，提升便利性与资源共享。

居家社区养老服务设施配置

• 长者服务中心每10万-30万常住人口设置一处，建筑面积不小于1000平方米。
• 长者服务站每处建筑面积不小于750平方米，服务规模为1万-2万人。
• 长者服务点可结合小区公共配套设施设置，提供居家上门服务。
• 推动“15分钟居家养老服务圈”建设，完善街道、社区、小区三级服务体系。

近期建设

• 2025年，全市养老服务设施床位数不低于1.7万张。
• 新建机构养老服务设施护理型床位占比不低于80%，全市护理型床位占比不低于65%。
• 近期建设计划包括4处新建和改扩建项目，新增床位约2555张，用地面积5.1公顷。

实施保障

• 建立市、区联动机制，加强养老服务设施建设与土地供给保障。
• 引导社会资本参与，推动养老服务与银发经济协同发展。
• 加强养老服务人员培训与队伍建设，提升服务专业化水平。
• 建立养老服务设施信息台账，实现动态监测与评估。

环境影响评价

• 规划实施需进行环境影响分析，确保建设符合生态环境保护要求。
• 重点控制养老服务设施选址与建设对生态红线、饮用水源保护区、城市蓝线等的影响。
• 引导养老服务设施与城市基础设施、公共服务设施协同发展，实现绿色低碳、健康宜居的社区建设。

规划特点

• 以人为本：以老年人需求为导向，提升服务可及性与便利性。
• 统筹发展：强调全市一盘棋，统筹资源分配与空间布局。
• 智慧化发展：推动智慧养老技术应用，如智能健康监测、视频监控等。
• 多主体参与：鼓励企业、社会组织、个人等多元主体参与养老服务设施建设与运营。
• 适老化建设：推动适老化改造，建设老年友好城市，提升老年人生活品质。

总结

《深圳市养老服务设施布局专项规划（2025—2035年）》是深圳建设“老有颐养”民生幸福标杆的重要举措，涵盖养老服务设施体系构建、空间布局优化、服务品质提升、实施保障措施和环境影响评价等多个方面。通过分级构建、全域统筹、多渠道拓展等策略，确保养老服务设施供需平衡、服务优质、环境友好，为深圳实现高质量养老服务体系提供坚实支撑。