> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 公用事业行业周报总结（20260315） ## 核心内容概述 本周公用事业行业周报聚焦于“十五五”规划纲要对碳双控及绿电板块的影响。报告指出，在“十五五”期间，国家将继续推进绿色生产生活方式的形成，实现碳达峰目标，并进一步降低单位GDP二氧化碳排放量。同时，新型能源体系的建设将成为重点，推动清洁能源的广泛应用和电力系统的绿色转型。 ## 本周行情回顾 - **公用事业板块表现**：本周SW公用事业一级板块上涨3.07%，在31个SW一级板块中排名第4。 - **主要子板块走势**： - 火电上涨1.97% - 水电上涨1.58% - 光伏发电上涨5.31% - 风力发电上涨8.49% - 电能综合服务上涨1.99% - 燃气下跌0.07% ## 本周数据更新 - **动力煤价格**：国产动力煤价格下跌，进口动力煤价格小幅上涨。 - **现货出清价格**：山西现货出清价格周同比下跌，广东现货周平均出清价格周同比上涨。 - **代理购电价格**：全国大范围下行，主要受火电长协电价下调和新能源入市影响。 - **区域代理购电价格**：青海、蒙西、新疆三个区域代理购电价格同比上行。 ## 本周重点事件 1. **《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》发布**： - **绿色生产生活方式**：基本形成，碳达峰目标如期实现。 - **单位GDP二氧化碳排放**：降低17%。 - **新型能源体系建设**：包括重大水电及水风光一体化基地、“沙戈荒”等新能源基地、海上风电基地、沿海核电、电力输送通道、电力互济工程、天然气管网。 - **价格机制改革**：完善由市场供求关系决定价格机制，加强价格治理。 - **碳排放双控制度**：全面实施碳排放总量和强度双控制度。 - **节能降碳**：深入开展节能降碳改造和控煤减煤，推动煤炭和石油消费达峰，单位GDP能耗下降10%左右。 ## 本周观点 - **政策导向明确**：从能耗双控向碳排放双控转变，“十五五”期间明确降碳目标，绿电消纳趋势持续提升。 - **绿电需求激增**：AI发展推动算力需求增长，国家发布多项政策文件，包括“东数西算”工程、数据中心绿色低碳发展、新型电力系统建设、可再生能源替代等，进一步催化绿电需求。 - **短期与长期分析**： - **短期**：绿电板块前期涨幅较大，可能面临一定的股价调整压力。 - **长期**：产业趋势明确，政策支持力度大，持续看好绿电板块的发展前景。 ## 风险提示 - **权益市场系统性风险**：整体市场波动可能对板块造成影响。 - **电价下行风险**：上网电价超预期下行可能压缩企业利润空间。 - **煤价上涨风险**：煤价超预期上涨可能增加火电成本。 - **用电需求下滑**：经济下行压力可能导致用电需求减少。 - **水电来水不及预期**：降水不足可能影响水电发电量。 - **行业改革进度低于预期**：政策落地不及预期可能影响行业发展节奏。 ## 政策背景与行业展望 “十五五”规划纲要将碳排放双控制度作为重点，推动能源结构转型和绿色低碳发展。在政策支持下，绿电板块有望持续受益，特别是在数据中心绿色化、电力系统升级及可再生能源替代等方向。长期来看，绿电需求的增长与政策导向将为行业带来稳定的发展机遇。