2021年7月中国TOD发展动态月报-24页_3mb

2021年7月TOD发展动态月度报告总结

核心内容

2021年7月，中国城市轨道交通TOD（Transit-Oriented Development）发展呈现多维推进态势，涵盖政策支持、轨交建设、土地开发和TOD项目落地等多个方面。TOD模式通过公共交通引导城市空间结构优化，促进土地集约利用，提升城市效率与可持续性。

主要观点

• TOD理念：TOD是一种以公共交通为导向的城市发展模式，强调通过步行或骑行方式连接人、活动、建筑和公共空间，实现高效、环保的交通与土地利用结合。
• 政策支持：多地出台政策，强化地下空间和轨道交通的综合开发，提升城市基础设施安全防护能力。
• 轨交建设：全国轨交运营里程持续增长，部分城市新增运营线路，轨交建设市场化进程加快。
• 土地开发：多个城市围绕轨交站点周边开展TOD综合开发，土地利用更加集约高效，商业、住宅、办公等多元功能融合。
• TOD项目落地：多个城市推进TOD项目，包括地铁+公交+快速通道的综合换乘枢纽、商业综合体、主题街区等，推动城市功能升级。

关键信息

1. 政策动态

• 国家发改委：发布《关于加强城市重要基础设施安全防护工作的紧急通知》，强调加强城市轨道交通等基础设施的灾害隐患排查与应急防控措施。
• 郑州：发布《郑州市地下空间开发利用管理暂行规定》，促进地下空间合理开发利用，鼓励地下交通、综合管廊等基础设施建设。
• 深圳：印发《深圳市地下空间开发利用管理办法》，明确地下空间的使用责任主体，探索轨道交通与城市开发的“站城一体化”模式。
• 浙江：就轨道交通健康可持续发展征求意见，防止地铁无限延伸，加大TOD开发力度，鼓励多元化运营和土地综合开发。

2. 轨交建设

• 全国轨交运营里程：截至2021年6月30日，中国内地累计有49个城市开通轨道交通，总运营里程达8448.67公里。
• 新增运营城市：洛阳、嘉兴、绍兴、南平四城首次开通轨道交通，新增运营线路长度达479公里，下半年预计新增700公里。
• 运营公司成立：无锡地铁运营有限公司和淄博市轨道交通有限公司相继成立，推动轨交建设市场化运营。

3. 土地动态

• 宁波：新一轮轨道交通建设TOD拟开发区块，五大区块成为重点开发区域。
• 温州：三大“TOD”地块挂牌，南洋未来社区地块尤为抢眼，涵盖商品住宅、商业、办公等多元功能。
• 其他城市：大连、广州、合肥、东莞、西安、杭州、嘉兴、厦门等地的轨交站点周边地块挂牌，用于商业、办公、住宅等综合开发。

4. TOD动态

• 福州：加快建设“轨道上的福州都市圈”，激发TOD发展潜力。多个TOD项目如中骏世界城、世茂帝封江等正在推进。
• 南京：浦口区首个“地铁+公交+快速通道”的TOD项目——城西换乘枢纽正式投用，实现多种交通方式的一站式换乘。
• 成都：首个自营商业体“世纪城·上闲里TOD主题商业街”正式开街，融合现代商业与生活美学，打造TOD时代下的城市生活圈。
• 厦门：宝龙商业与厦门轨道集团合作，打造TOD项目，推动地铁上盖物业与周边土地的综合开发。

中指点评

• 政策层面：多地加强TOD相关法规建设，明确地下空间开发与轨交建设的衔接机制，推动TOD模式规范化发展。
• 轨交建设：全国轨交建设持续推进，新增运营里程增长，市场化进程加快，为TOD项目提供了坚实基础。
• 土地开发：TOD项目在多个城市落地，土地利用更加集约高效，商业、住宅、办公等业态融合，提升城市功能与品质。
• TOD项目实践：TOD模式在多个城市取得实际成效，如南京城西换乘枢纽、成都上闲里商业街等，成为城市发展的新引擎。
• 未来趋势：TOD模式将成为城市规划与发展的重点，轨交集团与房企合作成为重要趋势，推动城市空间结构优化与经济高质量发展。