20160614-渤海证券-节能环保行业周报_垃圾强制分类制度方案_征意_新版_国家危险废物名录_发布_14页_639kb

报告摘要

本报告聚焦节能环保行业近期动态，包括政策发布、行业表现及投资策略等内容，旨在为投资者提供市场分析与建议。核心内容包括：

《垃圾强制分类制度方案（征求意见稿）》：由国家发改委、住建部发布，提出到2020年底重点城市生活垃圾分类收集覆盖率和回收利用率分别达到90%以上和35%以上，2030年实现垃圾分类模式在全国城镇推广，农村垃圾分类水平明显提高。
新版《国家危险废物名录》：自2016年8月1日起施行，调整为46大类别479种危险废物，新增117种，删除部分存在歧义的类别，并新增《危险废物豁免管理清单》，推动危废管理的科学化与精细化。
环保执法加强：环保部通报4月《环境保护法》配套办法执行情况，移送涉嫌环境污染犯罪案件数量同比上升72%，显示环境执法力度加大。
北京低氮改造补贴政策：通过以奖代补方式鼓励燃气（油）锅炉低氮改造，最高奖补额度为改造总投资的1/3，推动空气质量改善。

政策推动行业发展：
- 垃圾强制分类政策将促进垃圾处理行业的发展，并为相关环保企业带来新的机遇。
- 新版《国家危险废物名录》有助于危废管理的精细化，利好危废处理行业，龙头企业有望率先受益。
- 政策对PPP模式的支持力度加大，为环保领域带来新的投资机会。
市场表现良好：
- 近5个交易日，环保设备指数、环保工程及服务指数、水务指数分别上涨2.50%、2.18%和0.18%，板块表现优于大盘。
- 渤海节能环保板块市盈率（TTM，剔除负值）为33.44倍，估值溢价率198%，板块估值环比提升。
个股表现分化：
- 涨幅前五名的个股包括京蓝科技、雪浪环境、华测检测、国祯环保和中国天楹。
- 跌幅前五名的个股包括江南水务、钱江水利、大禹节水、三维丝和怡球资源。
投资策略建议：
- 继续维持行业“中性”评级，短期内缺乏重大利好，环保板块难有超预期表现。
- 短线关注基本面良好、高弹性品种的超跌反弹机会。
- 中长线可关注具备持续高成长潜力的优质标的，如神雾环保、兴源环境、国祯环保和高能环境。

实施时间：2020年底前在重点城市实施。
覆盖范围：包括直辖市、省会城市、计划单列市，以及首批示范城市。
分类要求：
- 有害垃圾需单独投放、收集、暂存，并设置明显标志。
- 易腐垃圾需密闭存放，避免杂质混入。
- 可回收物可通过预约方式由回收企业上门收集。
目标：建立垃圾分类收运处理系统，提高资源化利用水平。