20210922-毕马威-中国税务快讯_海关出台信用管理新规_企业应及时了解变化要点_4页_232kb

中国税务快讯 - 第二十九期（2021年9月）

核心内容概述

2021年9月13日，海关总署发布《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》（海关总署令第251号），自2021年11月1日起施行，取代2018年3月3日发布的《中华人民共和国海关企业信用管理办法》。新《办法》旨在提升海关企业信用管理的法治化和规范化水平，优化企业信用分类管理，强化信用培育和修复机制，同时加大对失信行为的惩戒力度。

主要变化要点

毕马威观察与建议

1. 前后衔接及具体执行问题

• 预计将出台配套操作细则，明确认证程序和标准。
• 原“一般认证企业”是否直接转为“其他企业”或有过渡期，需进一步明确。
• 企业分支机构信用等级与所属企业一致的规定已被删除，需关注其后续执行方式。

2. 认证复核工作要提早准备

• 高级认证企业将面临5年复核周期，企业需提前审阅自身是否符合AEO标准。
• 海关核查可能更加严格，建议企业加强日常管理和档案管理，避免形式化应对。

3. 引入中介机构提供专业服务

• 企业可通过中介机构获取专业建议，提高AEO认证效率。
• 目前尚无中介机构资质审核和管理标准，企业需自行评估中介机构能力。
• 建议海关尽快出台相关管理办法，规范中介机构参与机制。

4. 加强内部合规管理

• 失信企业将面临通关成本上升和经营限制，建议企业建立内部自查机制。
• 提高关务人员合规意识，定期进行进出口业务风险自查，及时识别和处理问题。

5. 用足用好主动披露政策

• 主动披露有助于降低信用管理风险，企业应规范、及时使用该政策。
• 建议企业在合规性审阅中发现违规事项时，依据法规要求进行主动披露，以享受诚信守法红利。

总结

新《办法》对企业信用管理进行了系统性调整，重点在于简化信用等级分类、加强信用培育与修复机制、明确中介机构参与方式以及强化失信惩戒。企业应密切关注政策变化，提前做好准备，合理利用信用管理政策，提升合规水平，降低信用风险。毕马威将持续跟踪相关政策动态，并为企业提供专业支持与咨询服务。