2018-农产品专题：贸易战升级的冷思考_17页

贸易战升级的冷思考总结

核心内容

本文分析了中美贸易战升级背景下，中国对美国农产品及工业品加征关税的影响，以及中国采取的应对措施。文章指出，中国采取了“以战促和”的策略，通过关税调整和强农惠农政策来应对美国的贸易壁垒，同时强调贸易战对两国均不利，最终仍需通过协商解决。

主要观点

• 关税调整：中国在4月1日和4月4日分别对美国部分农产品及工业品加征关税，包括水果、猪肉、大豆、玉米、棉花等。
• 贸易战策略：中国在4月4日宣布对大豆等主要农产品加征关税，但实施日期视美方反应而定，体现中国在贸易磋商中的立场。
• 政策应对：中国在4月3日发布强农惠农政策，包括玉米及大豆生产者补贴、农机购置补贴、棉花目标价格补贴及农业保险保费补贴等，以保障国内农业生产和市场稳定。
• 市场影响：短期市场反应剧烈，但中长期来看，贸易战对农产品价格趋势性上涨的影响有限，主要依赖于市场供需变化和政策调控。

关键信息

一、4月1日加征进口关税

• 内容：对水果及制品等120项商品加征15%关税，对猪肉及制品等8项商品加征25%关税。
• 目的：敲山震虎，从边缘农产品入手，向美方施压。
• 影响：对美豆、玉米、棉花等主要农产品影响较小，但对国内农业经济从业者形成一定压力。

二、4月3日强农惠农政策

• 内容：
  1. 在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古实施玉米及大豆生产者补贴，大豆补贴标准高于玉米。
  2. 农机购置补贴，涵盖15大类42个小类137个品目。
  3. 棉花目标价格补贴政策继续在新疆和新疆生产建设兵团实施。
  4. 农业保险保费补贴涵盖玉米、水稻、小麦、棉花、马铃薯、油料作物等。
• 目的：保障国内农业生产和市场稳定，为应对贸易战做准备。
• 影响：增强国内农产品竞争力，缓解贸易战带来的冲击。

三、4月4日加征进口关税

• 内容：对大豆、汽车、化工品等14类106项商品加征25%关税。
• 目的：直接对美豆等主要农产品施加压力，推动美方让步。
• 影响：
  • 短期：美豆价格大幅下跌，国内豆粕、豆二价格因进口成本上升而上涨。
  • 中长期：美豆种植面积可能进一步下降，带动价格逐步上行，但国内对美豆依赖度高，关税影响较大。

四、对主要农产品的影响

1. 对美豆及国内豆粕的影响

• 短期：美豆价格因中国加征关税和南美豆上市而下跌，但中国进口成本上升。
• 中长期：美豆种植面积下降，全球供给减少，推动价格上涨。
• 豆粕：成本上升，价格上涨，但国内其他杂粕无法替代，需求受限。

2. 对玉米的影响

• 短期：中国对玉米的依赖度较低，抛储政策有助于稳定价格。
• 中长期：玉米种植收益下降，可能减少供应，但影响有限。

3. 对棉花的影响

• 短期：国内棉花价格因关税调整和抛储政策而上行。
• 中长期：需等待去库驱动，供需缺口显现后价格才可能持续上涨。

4. 对CPI影响

• 短期：豆粕价格上涨，但对猪价影响有限。
• 中长期：整体CPI受贸易战影响偏小，主要因成本端涨幅被稀释。

结论

中美贸易战对两国农业和工业均有不利影响，中国采取了一系列措施来应对，包括关税调整和强农惠农政策。尽管短期内部分农产品价格波动较大，但中长期来看，贸易战难以推动价格趋势性上涨，最终仍需通过协商解决。