20221222-国盛证券-教育_职业教育再迎政策利好_助力行业龙头可持续发展_2页_349kb

教育行业政策利好分析总结

核心内容

2022年12月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（以下简称《意见》），该文件是2021年10月两办印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》的延续，进一步明确了职业教育高质量发展的方向，为行业提供了持续的政策支持。

主要观点

• 职普融通：《意见》强调职业教育与普通教育的融合，提出完善职教高考制度，推动“文化素质+职业技能”考试招生办法，扩大应用型本科学校在职业教育中的招生规模。
• 学历职业教育发展：政策明确指出到2025年，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，学历类职业教育发展路径日益清晰。
• 产教融合与校企合作：鼓励企业与学校、科研机构等共同组建跨区域产教融合共同体，强化校企合作，提升职业教育的实践性和应用性。
• 政策支持与制度环境：提出制定支持职业教育的金融、财政、土地、信用、就业和收入分配等激励政策，形成有利于职业教育发展的制度环境和生态。
• 社会资本与产业资金支持：鼓励社会资本和产业资金投入职业教育，支持重大建设和改革项目，拓宽融资渠道。

关键信息

政策延续性

• 《意见》是对2021年政策的延续，强调职业教育的高质量发展。
• 政策方向包括党的全面领导、产教融合、多元化办学等。

重点政策举措

• 完善职教高考制度，推动“文化素质+职业技能”考试招生办法。
• 扩大应用型本科学校在职教高考中的招生规模。
• 完善专升本考试办法和培养方式。
• 鼓励企业与学校、科研机构组建产教融合共同体。

行业发展机遇

• 民办高教集团有望通过政策支持提升招生规模和内生增长动力。
• 重点推荐【中国东方教育】和【传智教育】等具备学历职业教育布局的企业。
• 其他关注企业包括中教控股、希望教育、新高教集团、东软教育、中汇集团等，这些企业可能迎来估值修复机会。

投资建议

• 重点推荐：中国东方教育（00667.HK）和传智教育（003032.SZ），投资评级为“买入”。
• 其他关注：中教控股（00839.HK）、希望教育（01765.HK）、新高教集团（02001.HK）、中汇集团（00382.HK）、东软教育（09616.HK）等民办高教龙头公司，具备估值修复潜力。

风险提示

• 行业政策风险：政策变动可能影响行业发展。
• 市场竞争加剧：职业教育市场竞争日益激烈。
• 疫情复发风险：疫情可能对线下教学和招生造成影响。

重点标的（部分）

资料来源

• Wind, 国盛证券研究所
• 股价截止 12 月 21 日收盘价
• 中国东方教育、传智教育、东软教育为国盛盈利预测，其余公司为 Wind 一致预期

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投资评级说明

• 股票评级：买入（相对基准指数涨幅在15%以上）、增持（5%~15%）、持有（-5%~5%）、减持（跌幅在5%以上）
• 行业评级：增持（涨幅在10%以上）、中性（-10%~10%）、减持（跌幅在10%以上）

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