疫情下NGO的挑战与需求调查报告-2020.5-19页_646kb

报告摘要

疫情下公益组织的挑战与需求调查报告总结

核心内容

本次《疫情下公益组织的挑战与需求》调查报告，由中国发展简报与公益慈善周刊联合多家公益组织共同发起，旨在了解疫情对执行型公益机构（服务型公益机构、枢纽型公益机构、社会企业）带来的影响与挑战，并探索其应对策略与外部支持需求。

调查共回收488份问卷，剔除55份非执行型公益机构样本后，分析基于433份样本。调查时间从2020年4月23日至4月30日，历时8天。样本主要集中在甘肃、江西、云南、北京、安徽、湖北、福建、陕西、上海、四川、湖南、广西、广东、黑龙江、新疆等省份，其中山西和辽宁无样本参与，因此调查结果在这些地区的代表性有限。

主要观点

1. 疫情对执行型公益机构的影响

资金来源：执行型公益机构主要依赖政府购买服务（68%）和国内基金会资助（43.8%），其次是众筹（31.7%）。
影响程度：49.4%的机构表示疫情对其影响为“中等，机构面临不少困难，但还能坚持”；26.8%的机构表示“影响较小，工作基本正常”；14.8%的机构表示“影响很大，将难以为继”。
影响维度：项目、资金、外部环境是疫情对执行型公益机构影响的主要维度，分别占比79.3%、57.3%、44.6%。其中，项目难以开展是影响最大的因素。

2. 疫情对不同类型公益组织的具体影响

服务型公益机构

资金影响：主要困难为新的筹资机会减少（68.0%），其次是运作成本超出预算（44.6%）和资助方承诺资金减少或未兑现（26.7%）。
项目影响：不能进入社区开展项目活动（79.3%）是主要挑战，其次是目标群体参与度下降（57.3%）和社区合作方暂停或中止项目（44.6%）。
人员影响：志愿者招聘困难（58.9%）、员工防疫安全难以保障（21.2%）、员工积极性下降（15.7%）是主要问题。
应对措施：机构重新定位项目策略（55.6%）、加强与社区协调（50.4%）、对员工进行新技能培训（39.7%）是主要措施。
外部支持需求：基层政府对社区项目的支持（75.2%）、政府提供更多采购服务项目（73.6%）、资助方对项目内容调整的灵活性（55.9%）是主要诉求。

枢纽型公益机构

资金影响：主要困难为新的筹资机会减少（66%），其次是运作成本超出预算（36%）和资助方承诺资金减少或未兑现（40%）。
项目影响：不能进入社区开展项目活动（76%）是主要问题，其次是目标群体参与度下降（48%）和项目内容不符合战略定位（36%）。
人员影响：员工只能在家办公（44%）、员工积极性下降（40%）、防疫安全难以保障（36%）是主要问题。
应对措施：对员工进行新技能培训（46%）、重新定位项目策略（46%）、新开部分项目（46%）是主要措施。
外部支持需求：政府提供更多采购服务项目（68%）、基层政府对社区项目的支持（58%）、资助方对项目内容调整的灵活性（52%）是主要诉求。

社会企业

资金影响：主要困难为运作成本超出预算（60%），其次是新的筹资机会减少（40%）和难以说服资助方改变预算（36%）。
项目影响：目标群体参与度下降（60%）是主要问题，其次是项目内容不符合战略定位（35%）和不能进入社区开展项目活动（30%）。
人员影响：员工防疫安全难以保障（50%）、员工积极性下降（45%）、工作监督与支持困难（45%）是主要问题。
应对措施：对员工进行新技能培训（65%）、重新定位项目策略（40%）、停止部分项目（40%）是主要措施。
外部支持需求：政府提供更多采购服务项目（50%）、地方政府的疫情纾困资金覆盖到公益机构（55%）、资助方对项目内容调整的灵活性（40%）是主要诉求。

关键信息

挑战：疫情对公益组织的项目开展、资金筹措、团队运作等方面造成了显著影响。
应对策略：公益组织采取了调整战略定位、加强与社区协调、提升员工技能等措施应对疫情带来的困难。
外部支持需求：公益组织希望政府提供更多采购服务项目、基层政府支持社区项目、资助方提供资金使用和项目内容调整的灵活性。
未来展望：由于疫情对政府购买服务和企业捐赠的影响，未来一年内公益组织将面临“波纹式”的打击，需探索长远策略和适应新环境的灵活性。

结论

本次调查表明，疫情对执行型公益组织产生了广泛而深远的影响。尽管部分机构能够积极应对，但多数仍面临较大困难。因此，政府和资助方需加强对公益组织的理解和支持，提供更灵活的资金使用方式、更多采购服务项目、以及社区项目的支持。同时，公益组织应提升自身适应能力，积极寻求机会，实现战略转变与服务创新。

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