疫情下NGO的挑战与需求调查报告_16页_1mb

报告摘要

疫情下公益组织的挑战与需求调查总结

核心内容

本报告是《疫情下公益组织的挑战与需求调查》的总结，旨在反映2021年疫情对执行型公益组织的影响及需求。调查由中国发展简报联合14家公益机构于2021年3月17日至28日进行，共收回410份问卷，剔除11份非执行型样本后，分析基于399份有效样本。

主要观点

疫情对公益组织的影响：
- 疫情对执行型公益组织仍产生显著影响，80-85%的机构表示能够挺过疫情，但有15-20%的机构受到很大影响，甚至面临关闭的风险。
- 疫情对机构的影响程度在不同地区和类型之间差异不大，但江西地区的机构受影响相对较小。
资金状况：
- 疫情导致资金收入减少，28.8%的机构收入减少50%以上，11.3%减少70%以上，仅有24.8%的机构收入未减少甚至有所增加。
- 对今年资金收入的预期中，近50%的机构表示悲观，35%表示正常，仅有少数机构表示乐观。
资金来源：
- 政府购买服务是执行型公益组织最主要的收入来源（63.7%），其次是众筹（38.6%）和国内基金会资助（46.9%）。
- 企业资助和国际资助的占比相对较低，分别为24.3%和5.5%。
- 资金来源的排序与2020年4月调查结果基本一致，但绝对值有所下降。
需求与期望：
- 参与机构普遍希望政府增加对公益服务的投入，出台更多鼓励与优惠政策。
- 基金会增加资助力度、资助方提供资金使用灵活性也是主要诉求。
- 企业资助和众筹的使用灵活性与频率是次要需求。

关键信息

调查参与者情况

样本地域分布：
- 样本覆盖全国多个省份，但西藏、贵州、天津无样本。
- 甘肃、云南、江西、广西等省份样本量较大，其中甘肃和云南样本量超过50。
样本机构特征：
- 服务型公益机构占82.5%，是调查的主体。
- 团队规模在30人以下的机构占90.7%，其中10人以下占76.4%，8.5%的机构无全职员工。
- 机构注册率较高，97.7%的样本已注册。

疫情对执行型公益机构的影响

影响程度：
- 47.1%的机构表示疫情影响为“中等”，即面临不少困难但还能坚持。
- 29.6%的机构表示影响“较小”，工作基本正常。
- 15.5%的机构表示影响“很大”，面临关闭风险。
- 6.5%的机构表示疫情带来“机会大于困难”。
影响维度：
- 项目开展是最大的困难（79.4%），其次为资金收入（66.9%）和外部环境（51.6%）。
- 团队管理和内部运作的困难相对较低。

资金方面的影响

实际收入变化：
- 28.8%的机构收入减少50%以上，11.3%减少70%以上。
- 27.8%的机构减少30-50%，24.8%的机构未减少或增加。
收入预期：
- 49.4%的机构表示“悲观”，即收入将较大幅度减少但还能维持。
- 35.3%的机构表示“正常”，即收入与去年持平。
- 4.3%的机构表示“非常悲观”，1.5%表示“乐观”。

资金来源变化

收入增加最多：
- 政府购买服务（63.7%）
- 国内公益机构资助（46.9%）
收入减少最多：
- 政府购买服务（63.7%）
- 国内公益机构资助（46.9%）

执行型公益机构的需求和期望

主要需求：
1. 政府增加购买公益服务投入（82.0%）
2. 政府出台更多鼓励与优惠政策（70.2%）
3. 资助方在资金使用方面给予更多灵活性（59.1%）
4. 基金会增加资助力度（52.4%）

结论

尽管疫情已进入尾声，其对执行型公益组织的负面影响仍在持续。主要资金来源仍为政府购买服务和国内基金会资助，但疫情导致资金收入普遍下降。中小执行型公益组织对政府和基金会的政策支持与资金灵活性有较高期待，认为这是缓解资金困境的关键。调查结果表明，机构类型和地区因素对整体趋势影响不大，但存在细微差异。调查结果的局限性在于样本的地域分布和机构类型覆盖不全，但其反映的基层公益机构的困难和需求具有代表性。