内需专题（一）：2020年22省老旧小区改造规划_10页_766kb

2020年22省老旧小区改造政策分析总结

核心内容

2020年，我国政府将城镇老旧小区改造纳入扩大内需战略的重要组成部分。为推动内需回升，各地政府纷纷出台相关政策，明确改造范围、内容及资金来源，以促进居民生活品质提升和相关产业链发展。

主要观点

• 内需潜力大：2020年政府工作报告强调，我国内需潜力巨大，需坚定实施扩大内需战略，尤其在疫情后，内需的重要性更加凸显。
• 改造升级：老旧小区改造从单项工程升级为三大类内容：基础类、完善类和提升类，涵盖基础设施、环境优化和公共服务提升。
• 资金多元化：改造资金来源包括中央补助、地方财政配套、单位投资、居民出资和社会资金，部分地区还提出按改造类别给予差异化资金支持。
• 带动产业链：改造工程对建材行业、建筑装修行业、家电家具行业、通信行业及智慧社区建设具有显著带动作用。
• 政策覆盖面广：截至2020年5月底，全国22个省份已公布老旧小区改造计划，涉及居民数量庞大，改造范围从2000年前建成的小区扩展到部分2005年后建成的小区。

关键信息

改造范围

• 重点为2000年底前建成的住宅小区，部分省份将改造范围扩展至2005年后建成的小区。
• 改造内容涵盖基础设施、环境整治、公共服务设施等方面。

改造内容分类

1. 基础类：包括水电气暖、道路、通信、安防等市政基础设施的改造提升和小区公共部位维修。
2. 完善类：包括小区环境及配套设施优化，如加装电梯、停车设施、垃圾分类等。
3. 提升类：包括社区公共服务产品的供给，如养老、托幼、医疗、助残等。

部分省份如海南、湖北、广西等未涉及提升类内容，而北京、青海等采用“菜单式”改造模式，分为基础类和自选类。

资金来源

• 全国各省份提出改造资金的五大来源：中央补助、地方财政配套、单位投资、居民出资和社会资金。
• 海南和北京等省份对不同类别改造内容提供差异化资金支持，如基础类由财政重点支持，完善类以“以奖代补”方式支持，提升类则由财政引导社会力量参与。

产业链带动效应

• 建材行业：钢材、水泥、外墙涂料、建筑保温材料等建材产品广泛应用于基础设施改造。
• 建筑装修行业：包括电梯、停车设备、绿化设备、线缆、阀门等，用于完善类和提升类改造。
• 内部消费需求：如家电、家具、家居装潢、汽车等，因小区特色风貌、机动车位改造等项目而增长。
• 服务类消费：如物业、餐饮、零售、教育、养老等社区服务因完善休闲健身、养老托幼等设施而提升。
• 新基建发展：光纤到户和5G建设等内容进一步推动通信和智慧社区的发展。

各省份改造计划概览

投资评级体系

• 公司投资评级：买入、增持、中性、减持、未有评级。
• 行业投资评级：强于大市、中性、弱于大市、未有评级。
• 基准指数：沪深300、三板成指、恒生指数、纳斯达克综合指数等。

风险提示

• 本报告仅供参考，不构成投资建议。
• 报告内容可能随时更改，不承担因使用本报告而产生的任何责任。
• 投资者应根据自身情况咨询专业顾问，独立作出投资决策。

结论

2020年老旧小区改造政策为扩大内需提供了重要支撑，不仅改善了居民居住条件，也带动了多个产业链的发展，为相关行业带来投资机会。政策的实施需要多方协作，资金来源多样化，且各地在改造内容和方式上存在差异，投资者需关注具体省份的政策动向及市场表现。