2024-04-29-世界银行-赞比亚企业动态在总生产力和正式就业流动中的作用（英）_34页_1mb

赞比亚企业动态与整体生产率及正式就业流动分析

研究背景与目的

赞比亚私营部门需通过高质量、大规模的就业来配合不断增长的劳动力人口、助力经济转型并减少贫困。本研究分析了赞比亚正式企业的动态，旨在识别影响其生产率、正式雇佣与工资增长的因素及障碍，并提出政策建议。

主要发现

1. 整体生产率变化：正式企业整体生产率自2014年至2021年呈现下降趋势，除农业外，非矿业和服务业内部生产率下降是主要拉动力。
2. 行业表现：农业生产率在该期间稳步增长，矿业主保持稳定，但非采矿业（如制造业、建筑业及批发零售）生产力显著下降。
3. 工资趋势：正式工人实际工资多数随生产率波动，非农业部门工资平均下降40–50%，农业部门则略有增长，主要受企业内部效率变化驱动。
4. 下降原因：生产率与工资下降反映了企业经营环境挑战，包括融资获取难、电力供应不足、繁重的正式合规要求，以及与非正式部门的竞争。
5. 企业能力与技能：企业与工人技能、技术采用不足限制了生产率提升，高技能与创新水平较低。

关键障碍分析

• 融资获取：融资不足是企业和个人申报调查中最主要的障碍，赞比亚的金融中介体系不完善，民营部门国内信贷占GDP比例较低。
• 电力供应：频繁断电严重影响企业生产效率，约五分之一企业将电力获取列为首要经营障碍。
• 监管负担：繁重的企业正式合规要求占正式企业高管大量时间，加剧了与非正式部门的竞争。

政策建议与启示

• 金融改革：改善融资渠道、降低融资成本、简化信用申请流程，加强信用信息体系的建设。
• 电力部门改革：优化电力系统规划，提升电力质量和供应稳定性，增强企业电力可及性。
• 监管环境优化：简化规章制度，减轻企业正式合规负担，支持私营部门出口与FDI增长。
• 技能与技术提升：推动跨国公司与本地供应商之间的技术转让，以及鼓励企业直接采用先进技术。
• 适应性气候行动：投资水资源管理与气候变化适应措施，增强经济韧性，应对农业干旱影响。

该研究强调改善企业经营环境与提升企业能力对增长就业、促进经济转型至关重要，并构成未来研究方向。