遂宁市安居区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要_108页_2mb

遂宁市安居区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要总结

核心内容

《遂宁市安居区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》是安居区未来五年经济社会发展的行动纲领，明确了高质量跨越式发展的总体要求和重点任务。规划聚焦“中国式现代化安居新篇章”，围绕产业、城市、民生、生态、安全、党建等方面，提出打造“现代化产业新城”目标，推动区域协调发展、产业体系优化、创新驱动、消费与投资协同、城乡融合、基础设施完善、改革开放深化、民生福祉改善、绿色低碳转型等任务。

主要观点

1. 发展定位：安居区是遂宁市现代化建设的重要板块，要实现经济总量突破450亿元，人均GDP达11万元，力争在全省乃至全国争先进位。
2. 产业布局：构建“2+2+1”现代产业体系，重点打造锂电及新材料、天然气清洁能源、汽车与装备制造、低空经济四大产业集群，推动“工业倍增”计划。
3. 城乡融合：推进新型城镇化，提升城市品质，完善基础设施，推动“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，实现城乡要素平等交换与双向流动。
4. 创新驱动：强化科技创新，提升研发投入强度，推动科技成果高效转化，建设“成渝中线科创大走廊”重要节点。
5. 扩大内需：以“引客入遂”推动文旅体融合，打造“赛在安居”“剧看安居”“乐在安居”等品牌，构建全域消费新生态。
6. 绿色发展：推进碳达峰，提升能源效率，建设“山明水亮”的生态文明示范区。
7. 改革开放：优化营商环境，深化国企改革，推动招商引资提质增量，提升对外开放水平。

关键信息

一、发展现状与目标

• “十四五”成就：GDP突破300亿元，财政收入增长显著，三次产业结构优化，城乡融合、民生改善、生态环境改善成效明显。
• “十五五”目标：
  • 地区生产总值达450亿元，工业增加值占GDP比重42.8%以上。
  • 城镇化率实现大提升，三次产业结构优化为11:51.3:37.7。
  • 城市建成区面积拓展，重点推进城市更新和功能提档。
  • 全社会研发经费投入增长11%，每万人口高价值发明专利拥有量达1.15件。
  • 居民人均可支配收入增长5.5%，城乡收入比缩小至1.75。

二、重点任务与举措

1. 主动服务区域重大战略

• 深度融入成渝双城经济圈建设，推动遂甘园区、遂潼园区建设。
• 加强与成渝、省内城市协作，推进产业协同、资源共享、生态联防联治。

2. 构建现代化产业体系

• 做强锂电及新材料、天然气清洁能源、汽车与装备制造、低空经济四大产业集群。
• 实施“工业倍增”计划，打造千亿级产业园区，培育“专精特新”企业。

3. 推动生产性服务业发展

• 建设现代物流与供应链体系，发展航空物流、数字电商等新业态。
• 培育金融、人力资源、检验检测等新兴服务业态，完善“一企一策”服务体系。

4. 加快园区平台提质升级

• 推进遂宁安居高新区、遂甘园区、遂潼园区融合发展。
• 实施园区基础设施、绿色化、智慧化改造，提升产业承载能力。

5. 深化数字安居建设

• 建设“1+1+N”数字政府框架，打造智慧商圈、智慧园区、智慧城市。
• 推动工业互联网平台建设，提升城市治理和公共服务数字化水平。

6. 推动文旅体融合发展

• 打造“赛在安居”“剧看安居”“乐在安居”等文旅品牌，拓展低空旅游、研学旅游、乡村旅游。
• 实施“文旅+百业”融合，推动景区焕新、旅游交通优化、文旅场景创新。

7. 激发消费活力

• 打造智慧商圈、夜间经济、周末经济等新型消费场景。
• 推动“首店经济”“天府烟火小店”发展，完善消费环境和保障机制。

8. 扩大有效投资

• 优化政府投资结构，聚焦科技创新、新兴产业、基础设施、民生改善等领域。
• 激发民间投资活力，推动PPP模式、REITs融资、基金招商等创新机制。

9. 推动城乡融合发展

• 推进城市更新，完善基础设施，提升城市功能品质。
• 推动农业现代化，建设“天府粮仓”，发展现代农业观光旅游。
• 加强农村基础设施建设，推动“宜业宜居和美乡村”建设。

10. 推进绿色低碳转型

• 推动碳达峰，提升非化石能源占比至43%，降低单位GDP碳排放。
• 建设生态屏障，提升森林覆盖率，加强污染防治与生态修复。

11. 统筹发展和安全

• 加强安全能力建设，防范化解重大风险。
• 推进社会治理现代化，提升法治水平，营造安全和谐的社会环境。

12. 加强党的全面领导

• 健全规划实施机制，凝聚发展合力，推动高质量党建引领高质量发展。

重点区域与项目

城镇体系

• 四大片区：北部融城发展、城南老城、东部高铁新城、西部凤凰半岛。
• 重点功能：产城融合、交通互联、智慧服务、创新引领。

城市更新

• 重点项目：地下管网管廊建设、老旧小区改造、危旧房改造、城中村改造、棚户区改造。
• 目标：2030年城市建成区50%达到海绵城市建设标准。

农业现代化

• 重点区域：莲花湖现代农业片区、琼江生态种养片区。
• 举措：发展农业观光旅游，推进农业机械化、信息化，提升农产品附加值。

文旅体融合

• 重点景区：海龙凯歌、七彩明珠、凤凰栖等。
• 重点项目：低空旅游、研学旅游、乡村旅游、城市更新、文旅小镇建设。

产业园区

• 三大园区：遂宁安居高新区、遂甘园区、遂潼园区。
• 重点项目：锂电及新材料、天然气化工、汽车制造、低空经济等。

创新平台

• 重点平台：成渝中部新能源汽车与智能机器人中试基地、碳基新材料研究院等。
• 目标：提升研发能力，推动科技成果产业化。

结语

遂宁市安居区“十五五”规划以“中国式现代化”为引领，以高质量发展为目标，通过优化产业布局、深化改革开放、推动城乡融合、加强科技创新、培育新质生产力，全面提升经济、社会、生态、文化、治理等各领域发展水平，力争到2035年实现与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。