沂水县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要_102页_7mb

沂水县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要总结

核心内容

沂水县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“建设成色更足、质量更高的百强县”总体目标，系统谋划未来五年经济社会发展路径，涵盖现代化强县建设、产业能级跃升、科创能力提升、内需扩容增效、改革开放赋能、城乡协调联动、乡村振兴、绿色低碳转型、文化创新创造、民生福祉提质、平安建设等十大重点工程，致力于实现质的有效提升和量的合理增长，推动沂水向新时代社会主义现代化强县迈进。

主要观点

• 发展定位：沂水县将立足“临沂市域副中心”定位，打造具有沂水特色的现代化产业体系。
• 发展路径：以“12676”总体思路为引领，推进七县战略、六大工程、七项行动、六篇融合文章，推动经济实现高质量发展。
• 发展重点：
  • 产业能级跃升：聚焦“2+4”现代产业链体系，培育壮大实体经济。
  • 科技创新引领：推动科技与产业深度融合，打造高效能创新生态。
  • 内需扩容增效：激发消费动能，拓展有效投资，服务融入全国统一大市场。
  • 改革开放赋能：激发经营主体活力，打造一流营商环境，拓展对外开放格局。
  • 城乡协调发展：推动新型城镇化，加快乡村振兴，实现城乡融合。
  • 绿色低碳转型：推进“双碳”战略，构建绿色发展空间格局。
  • 民生福祉提质：提升就业、教育、医疗、养老等公共服务水平，增强人民幸福感。
  • 社会治理提升：推进法治建设、安全治理、社会和谐，打造“平安沂水”。

关键信息

一、经济与社会成就（“十四五”时期）

• 地区生产总值达到653.7亿元，年均增长6.9%。
• 一般公共预算收入突破30亿元，年均增长8.3%。
• 城镇新增就业4.2万人，城镇登记失业率控制在**3.5%**以内。
• 城市与农村黑臭水体全面消除，PM2.5浓度创监测以来最好水平。
• 新能源发电装机达940.1兆瓦，占总发电量的69%，实现100%本地消纳。
• 城市建成区面积扩大，2A级以上景区达36处，年接待游客过千万人次，旅游收入过百亿。
• 评选为全国县域旅游综合实力百强县，入选山东省对外开放、科技创新、现代农业、文旅康养、生态文明、质量等六个“十强县”。

二、“十五五”发展面临的机遇与挑战

机遇：

• 战略地位提升，被赋予“临沂市域副中心”定位。
• 新质生产力加速成长，形成先进制造业集群。
• 统一大市场建设加快，内需潜力巨大。
• 重大交通项目推进，提升与中心城市、都市圈的连接能力。
• 发展共识增强，干事创业氛围浓厚。

挑战：

• 外部经济环境更加严峻，国际贸易摩擦、地缘冲突增加。
• 区域竞争加剧，资源要素被高能级城市虹吸。
• 绿色低碳转型压力增大，传统产业结构仍需优化。
• 人口结构变化，老龄化、少子化趋势明显，财政压力加大。

三、发展目标（“十五五”时期）

• 高质量发展水平全面提升：实现“2+4”产业链重大突破，培育新质生产力。
• 科技创新实力全面提升：建立科技型企业梯次培育机制，突破关键核心技术。
• 改革开放效能全面提升：打造“审批至简、服务至善、环境至美”的营商环境。
• 城乡融合发展全面提升：建设现代化人民城市，推动农业强、农村美、农民富。
• 美丽沂水建设成效全面提升：如期实现碳达峰目标，生态环境质量显著提升。
• 社会文明程度全面提升：弘扬沂蒙精神，打造“书香沂水”城市气质。
• 人民生活品质全面提升：实现居民收入与经济增长同步，提升获得感、幸福感、安全感。
• 社会治理能力全面提升：构建共建共治共享格局，推进法治建设与安全治理。

四、发展布局

• 城镇布局：以主城带动、三区协同，打造西部农文旅融合区、北部发展潜力区、东部交通物流区。
• 产业布局：以沂水经济开发区为引领，推动“一区引领、多园联动”发展。
• 生态布局：推动“山水一体、城绿相融”，构建“山青为屏、水秀为脉、绿网穿城”的生态格局。

五、重点工程与项目

1. 重点产业项目：

• 沂水高端食品转型升级产业园
• 大地玉米功能性糖全产业链智慧工厂
• 富合精密数控机床及高端汽车零部件智能制造项目
• 通益橡胶高性能智能化半钢子午线轮胎项目
• 钛全产业链一体化项目
• 明沃机械、源泉机械等智能制造项目
• 天炬高性能玻纤智造项目

2. 科技创新重点平台与项目：

• 沂水产业技术研究院
• 沂水实验室
• 临沂市生物制造（生物发酵）创新联合体
• 纺织酶制剂关键技术研发与应用项目
• 万吨级国产医用热塑材料原材料研发及产业化项目

3. 基础设施重点项目：

• 跋山水库扩建工程
• 沂河综合整治工程
• 潍宿高铁沂水段基础设施配套
• 董梁高速公路、潍邹高速公路建设
• S229沂邳线改建工程
• 沂水龙泉110千伏输变电工程

六、主要指标（“十五五”时期）

类别	指标	2025年	2030年	年均增速/[累计]	属性
经济发展	地区生产总值(GDP)增长(%)	6.5	——	6左右	预期性
	常住人口城镇化率(%)	54.01	57	——	预期性
创新驱动	全社会研发经费投入增长(%)	5	——	5左右	预期性
	每万人口高价值发明专利拥有量(件)	4.1	8	——	预期性
	数字经济核心产业增加值增长(%)	10	——	高于全市平均	预期性
民生福祉	城镇新增就业人数(人)	8394	——	年均8000人	预期性
	居民人均可支配收入增长(%)	5.3	——	与GDP增长同步	预期性
	劳动年龄人口平均受教育年限(年)	11.2	——	稳步增长	约束性
	每千人口拥有医护人员数（执业医师数、注册护士数）	3.99、4.3	4.15、4.52	0.79、1	预期性
	养老机构护理型床位占比(%)	75.7	80	——	预期性
	人均预期寿命(岁)	80.5	81	0.5	预期性
绿色生态	单位GDP二氧化碳排放降低(%)	——	——	完成上级分解任务	约束性
	非化石能源占能源消费总量比重(%)	25.2	——	——	约束性
	细颗粒物(PM2.5)浓度(微克/立方米)	33	——	——	约束性
	优良水体比例(%)	≥75	——	——	约束性
	森林覆盖率(%)	——	——	——	约束性
安全保障	粮食综合生产能力(亿斤)	6	6	——	约束性
	能源综合生产能力(万吨标准煤)	16	20	4	约束性

结语

沂水县“十五五”规划纲要聚焦高质量发展，围绕“产业、科技、民生、生态、开放”五大主线，系统部署发展路径和保障机制，致力于实现“2035年基本建成新时代社会主义现代化强县”的长远目标，为沂水经济社会发展注入强劲动能。