民银智库研究2020年第14期，总第226期-20200611-中国民生银行-129页_1mb

报告摘要

本报告围绕我国新型基础设施建设（新基建）的区域发展特点，以及商业银行如何支持新基建展开分析。报告指出，新基建作为推动经济高质量发展的重要支撑，其发展具有重要的现实意义和战略价值，尤其在应对疫情冲击、促进产业升级和实现区域协调发展方面作用显著。

新基建的定义与范围
新基建主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三大类，涵盖5G、大数据、人工智能、工业互联网、特高压、新能源汽车充电桩、数据中心等。
新基建的重要意义
- 新基建是推动经济高质量发展的关键。
- 新基建有助于扩大内需，带动产业链发展。
- 新基建为社会治理和公共服务水平提升提供支撑。
- 新基建将推动经济从传统要素驱动向创新驱动转型。
新基建的区域发展特点
- 第一梯队：北京、上海、江苏、广东、浙江、福建、山东，新基建竞争力与发展潜力均处于全国领先。
- 第二梯队：湖北、湖南、河北、河南、安徽、陕西、江西、四川、重庆、天津，新基建发展潜力与竞争力处于中游偏上水平。
- 第三梯队：云南、广西、贵州、辽宁、吉林、内蒙古、山西、海南、宁夏，新基建竞争力与发展潜力处于中下游，但部分区域具有特色优势。
- 第四梯队：甘肃、青海、黑龙江、新疆，新基建竞争力和发展潜力较低，但具备一定发展潜力。
商业银行的业务发展建议
- 加强市场研究，支持区域差异化发展。
- 加大信贷政策倾斜，创新产品与服务。
- 做好新基建业务的风险识别与管控。
- 利用新基建技术深化自身数字化、智能化转型。

新基建的定义：以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，服务于数字转型、智能升级、融合创新等。
新基建的政策背景：2020年新冠疫情冲击下，新基建被列为“两新一重”重点之一，成为扩大有效投资、促进经济复苏的重要手段。
区域发展差异：东部地区具备更强的经济实力和科技资源，发展新基建更具优势；中西部地区虽在资源和成本方面有优势，但经济基础和产业支撑相对较弱，需科学统筹发展。
商业银行支持重点：
- 东部地区：重点支持5G、大数据、工业互联网、人工智能等领域。
- 中部地区：聚焦新能源汽车充电桩、电子信息、人工智能等。
- 西部和东北地区：优先布局数据中心、特高压、城际高速铁路等。