2013年-世界发展银行全球_Developing_Country_Trade_Policies_and_Market_Access_Issues___1990-2012_89页_1mb

报告摘要

本研究综述了1990年至2012年间发展中国家贸易政策和市场准入问题的发展演变，揭示了贸易政策的总体趋势、区域差异以及政策工具的使用变化。研究指出，尽管发展中国家在贸易自由化方面取得了一定进展，但其贸易政策仍存在诸多挑战和问题。

关税与非关税措施的下降
- 发达国家和发展中国家的关税及传统非关税措施（NTMs）均显著下降。
- 除低收入发展中国家外，各国普遍采用贸易救济措施，尤其是反倾销措施作为主要保护工具。
农业是市场准入的主要障碍
- 发展中国家在OECD国家的农业产品市场准入问题最为突出。
- 农业产品的实际关税通常高于制造业产品，且存在较大的政策不确定性。
区域贸易协定的影响
- 区域和偏好性贸易协定既是多边贸易谈判进展缓慢的结果，也是其原因之一。
- 它们违反了WTO最惠国待遇原则，对多边体系构成潜在威胁，但也可能促进进一步的多边合作。
卫生与植物卫生措施及技术性贸易壁垒
- 这些措施被广泛使用，但其保护意图难以衡量。
- 需要加强透明度和报告机制，防止其被用作保护经济利益的工具。
服务贸易的潜在自由化空间
- 服务贸易是未来进一步自由化的最有前景领域，可能带来显著的经济利益。
- 需要加强对服务贸易的政策研究和改革。
2008年金融危机后的保护主义变化
- 金融危机后，发展中国家并未如预期般增加保护措施，反而整体趋势是减少保护。
- 这表明发展中国家在贸易政策上更加开放。

关税变化：
- 1990年代发展中国家的平均关税为17%，2000年代下降至9.1%。
- 部分国家如巴西、印度、巴基斯坦等，关税水平较高，且存在较大的标准差。
非关税措施（NTMs）：
- 除了贸易救济措施，TBT和SPS措施的使用也在增加。
- 谈判中未绑定的关税比例较高，尤其在农业领域。
区域差异：
- 拉丁美洲国家几乎绑定所有关税线，而非洲和亚洲国家则只绑定了一小部分非农业关税线。
- 香港和新加坡未绑定大部分关税线，主要是为了在多边谈判中作为谈判筹码。
收入与贸易政策的关系：
- 人均收入越低，关税水平越高。
- 农业和制造业的关税均呈现这一趋势，但农业领域的关税差异更大。
政策灵活性：
- 虽然天花板绑定（ceiling bindings）提供了一定的政策灵活性，但其实际可用性有限。
- 部分国家的关税实际应用高于绑定水平，这可能影响市场准入的稳定性。