2001年-世界发展银行全球_Unrestricted_Market_Access_for_Sub-Saharan_Africa___How_Much_Is_It_Worth_and_Who_Pays__34页_1mb

总结：Sub-Saharan Africa的无限制市场准入价值及成本

核心内容

本文探讨了欧洲联盟（EU）、日本（Japan）和美国（US）近期宣布的改善最不发达国家（LDC）市场准入的倡议对撒哈拉以南非洲（SSA）地区的影响，以及这些政策对世界其他地区可能产生的后果。研究基于多国可计算一般均衡模型（CGE）和部分均衡模型，评估了不同市场准入政策对SSA出口、福利和关税收入的影响。

主要观点

1. 市场准入的潜在收益

   • 如果撒哈拉以南非洲国家能够获得无限制市场准入，其非石油出口将增加14%（约25亿美元），实际收入将增长约1%（约18亿美元）。
   • 主要收益来自对日本和欧盟等高保护市场的准入，尤其是日本对肉类和某些谷物的市场保护。
   • 由于SSA在世界贸易中占比很小，其他地区和全球的贸易转移成本将非常有限。

2. 市场准入的潜在成本

   • 虽然SSA受益，但其他发展中国家（如欧盟和美国）的出口可能受到负面影响，其关税收入也会减少。
   • 在所有模拟中，世界整体福利因关税收入的减少而略有下降。

3. 不同政策场景的分析

   • a）美国对服装的无限制准入：SSA非石油出口收入增加约0.2%（3370万美元），福利增加约0.02%（2400万美元）。
   • b）美国对所有产品无限制准入：SSA非石油出口收入增加约0.2%（约5.1亿美元），福利增加约0.2%（约3.17亿美元）。
   • c）日本对工业品的无限制准入：对SSA的收益较小，主要在糖和食品产品领域有小幅增长，日本的关税收入损失微乎其微。
   • d）欧盟对所有产品（除武器）的无限制准入：SSA非石油出口收入增加约2.8%（5.13亿美元），福利增加约0.2%（3.17亿美元），欧盟的关税收入减少约7.77亿美元。
   • e）QUAD（美国、欧盟、加拿大、日本）对所有产品无限制准入：SSA非石油出口收入增加13.9%（约25亿美元），福利增加约1.2%（约18亿美元），日本的关税收入损失约70亿美元。

关键信息

• SSA的贸易规模：SSA的贸易在世界贸易中占比极小，约为QUAD进口的1%，因此其市场准入政策对其他地区和全球的贸易转移影响有限。
• SSA的出口结构：农业产品占SSA非石油出口的42%，其中主要出口至欧盟（约40亿美元）和日本（约40亿美元），服装出口占比仅3%。
• 关税和偏好水平：QUAD国家对SSA的平均关税偏好在25%-40%之间，而欧盟对谷物、肉类等产品的关税保护尤为显著。
• CGE模型的应用：研究使用GTAP数据库，结合多国CGE模型，分析了不同市场准入政策对SSA和其他地区的影响。
• 政策的不确定性：虽然市场准入政策可能带来收益，但未来偏好可能减少，导致SSA需要调整生产结构，可能产生调整成本。

结构分析

1. 引言

• 市场准入改善被视为支持发展中国家发展的重要手段。
• QUAD（美国、欧盟、加拿大、日本）已宣布多项政策，旨在为最不发达国家提供优惠市场准入。
• 研究目的是评估这些政策对SSA的收益和成本，并分析其对世界其他地区的影响。

2. 无限制市场准入对不同国家的影响

• 无限制市场准入将提高SSA出口价格，增加其福利。
• 但会对其他发展中国家出口产生负面影响，尤其是当这些国家失去对发达国家市场的份额时。
• 发达国家的福利影响取决于消费者剩余增加与关税收入减少之间的平衡。

3. SSA出口模式

• SSA主要出口农产品、矿产和矿产品、食品产品等。
• 农业产品在SSA出口中占主导地位，尤其是对欧盟和日本的出口。
• 由于美国对服装的关税保护较高，其对SSA的出口影响相对较小。

4. 多国CGE模型

• 使用GTAP模型进行分析，该模型涵盖详细的双边贸易、运输和保护数据。
• 模型考虑了地区间和部门间的资源流动，以及产品之间的替代性。
• 模型中，SSA被当作LDC的代表，而非LDC国家如科特迪瓦、加纳等也受到一定影响。

5. 不同政策场景的模拟结果

• 美国服装准入：收益较小，但可能促进服装产业的发展。
• 美国全产品准入：收益增加，但主要集中在服装和糖类产品。
• 日本工业品准入：对SSA影响有限，但可能在部分食品领域有小幅增长。
• 欧盟全产品（除武器）准入：对SSA的收益较大，尤其在植物纤维、肉类和乳制品等领域。
• QUAD全产品准入：带来最大收益，尤其是对日本的农业出口，但也会导致日本关税收入大幅下降。

结论

• 虽然无限制市场准入对SSA的福利提升有限，但其对非石油出口的促进作用显著。
• 其他发展中国家的出口可能受到贸易转移的影响，但影响程度较小。
• 世界整体福利因关税收入的减少而略有下降，但这些损失主要集中在发达国家。
• 未来可能需要进一步的全球贸易自由化以提升SSA的出口潜力，但政策的不确定性可能导致调整成本。