OECD-2018年全球外资限制指数（英文）-2019.9-12页_2mb

报告摘要

OECD FDI Regulatory Restrictiveness Index 是一个用于衡量各国对外资监管限制程度的工具，旨在为国家提供比较基准，评估改革及其对吸引外资的影响。该指数通过专家评估，对22个主要经济部门进行评分，以反映不同国家在外资准入和待遇方面的限制情况。

衡量对象：该指数衡量的是各国对外资的相对限制程度、随时间的变化趋势、在一定限制水平下吸引外资的能力，以及外资自由化对外资流入的影响。
评分方式：指数基于专家对限制措施重要性的评估，采用22个部门的简单平均分，每个部门权重相同，以确保比较的公平性和透明性。
限制类型：包括股权限制、审批要求、关键人员限制、其他限制（如设立分支机构、利润汇回、土地所有权、最低资本要求、本地化要求等）。
未涵盖内容：指数不包括实施程度或规避措施、行业垄断或参与、对特定投资者群体的特殊待遇、仅基于国家安全或审慎措施的限制。
数据趋势：各国在外资限制方面的差异仍然显著，主要集中在制造业和服务业。亚洲-太平洋地区限制相对较高，但近年来明显下降。全球范围内鲜有显著的逆向政策，但部分国家加强了国家安全审查机制。
经济影响：外资限制通常会削弱国家在吸引外资方面的竞争力，可能对经济造成负面影响，需权衡限制政策带来的潜在收益。

外资股权限制：
- 不允许外资股权：1
- 外资股权低于50%：0.5
- 外资股权高于50%但低于100%：0.25
- 对收购的外资股权限制：
  - 不允许外资股权：0.5
  - 外资股权低于50%：0.25
  - 外资股权高于50%但低于100%：0.125
审批与通知要求：
- 需审批的外资或收购金额低于1亿美元或占总股权的50%：0.2
- 需审批的外资或收购金额高于1亿美元或占总股权的50%：0.1
- 通知（事前或事后）：0.025
外资关键人员限制：
- 不允许外资关键人员：0.1
- 需要经济需求测试：0.05
- 董事会需多数为本国公民：0.075
- 董事会需至少一名本国公民：0.02
其他限制：
- 不允许设立分支机构：0.05
- 反向要求：0.1
- 利润与资本汇回限制：1.0 - 0.1
- 本地金融获取限制：0.05
- 不允许土地所有权但允许租赁：0.05 - 0.01
- 最低资本要求：0.05
- 本地化要求：0.1
- 政府采购偏好本地企业：0.025