国际粮食政策研究所-2023年全球粮食政策报告：重新思考粮食危机应对措施-12页_2mb

背景与现状：

• 2022-2023年，世界面临COVID-19疫情、自然灾害、冲突、气候变化及通货膨胀的多重危机。
• 俄乌战争和全球粮食价格飙升加剧了粮食和化肥危机，粮食不安全人口增至768亿。
• 气候变化导致极端天气事件增加，对农业生产造成更大压力，预计到2050年营养不良人口可能增加7200万。

危机影响：

• 多重危机尤其影响中低收入国家和弱势群体，如小农、城市贫困人口、妇女和难民。
• 性别不平等在危机中恶化，妇女面临资源获取和决策权减少、无偿照料工作负担加重等问题。
• 强迫移民和粮食不安全问题加剧，2022年全球强迫移民人数预计达103亿。

应对措施与变革机会：

• 强调需要从单一的紧急援助转向整合早期预警、预见性行动、社会保障和社会经济恢复的全面应对。
• 推动社会保障体系改革，包括数字精准导向的社会支持系统，特别是优先保障妇女和公平。
• 强化农业价值链，提高韧性和适应性，重点关注中小农业企业。投资现代化农业技术，如气候智能型农业和保险。
• 强调性别维度，在政策制定、数据收集、实施性别平等措施。
• 开展有能力可行的移民和融合政策。
• 促进有效治理和创新融资机制，包括加强问责机制、提高透明度和问责制。

结论：提出加强国际协调和集体行动的必要性，强调通过气候变化拨款和改变补贴资金，实现更可持续的粮食系统转型，避免将来发生更昂贵和低效的危机应对。