20181213-长城证券-11月财政数据点评_经济下行叠加减税效应_财政收支下降幅度继续扩大_7页_689kb
报告摘要
2018年11月财政数据总结
核心内容
本报告分析了2018年11月全国公共财政收支数据,指出经济下行压力与减税政策的双重影响,导致财政收入和支出增速均出现下滑,财政收支状况整体承压。报告还提及政府性基金收支情况及潜在风险提示。
主要观点
- 财政收入持续下滑:11月全国公共财政收入同比下降5.4%,较10月降幅扩大2.3个百分点,显示财政收入增长动能减弱。
- 中央收入下滑显著:中央财政收入同比增速下降至-14.8%,降幅较10月扩大7.7个百分点,而地方本级财政收入增速有所回升,达到4.24%。
- 税收收入拖累明显:税收收入同比下降8.3%,其中国内增值税、企业所得税、国内消费税、进口环节增值税、个人所得税等税种增速均为负,尤其是国内消费税同比大幅下降71.28%。
- 非税收入略有增长:非税收入同比增长4.5%,但增速较上月下降6.3个百分点。
- 财政支出增速放缓:11月财政支出同比下降0.8%,其中地方财政支出增速下降至-3.2%,中央本级财政支出增速则略有上升至12.7%。
- 政府性基金收支增长:1-11月政府性基金收入同比增长26.1%,支出同比增长38.2%,显示政府性基金收入与支出均保持增长趋势。
- 风险提示:宏观经济下行压力仍存,后续政策执行效果可能不及预期,或导致财政赤字率超出预算目标。
关键信息
1. 1-11月财政收支情况
- 财政收入:累计17.23万亿元,同比增速6.5%,较前期放缓0.95个百分点,完成2018年预算的94.08%。
- 财政支出:累计19.18万亿元,同比增速6.8%,较前期放缓0.8个百分点,完成2018年预算的91.38%。
- 趋势:预计2018年财政收支增速呈现前高后低的走势,下半年持续下行。
2. 财政收入下降幅度继续扩大
- 11月财政收入:10775亿元,同比增速-5.4%,较10月下降2.3个百分点。
- 中央与地方收入:中央收入增速降至-14.8%,地方本级收入增速升至4.24%。
- 税收与非税收入:税收收入8051亿元,同比下降8.3%;非税收入2724亿元,同比增长4.5%。
- 主要税种表现:
- 国内增值税:同比增速-1.2%,较10月回升1.57个百分点。
- 企业所得税:同比增速-9.43%,较10月回升0.62个百分点。
- 国内消费税:同比增速-71.28%,较10月下降9.7个百分点。
- 进口环节增值税:同比增速-6.12%,较10月下降24.15个百分点。
- 个人所得税:同比增速-17.3%,较10月下降24.26个百分点。
3. 财政支出增速小幅下降
- 11月财政支出:16431亿元,同比增速-0.8%,较10月下降9个百分点。
- 中央与地方支出:中央本级支出增速为12.7%,地方支出增速为-3.2%。
- 分项支出变化:
- 社保、医疗及教育支出:有所下降。
- 交通运输、科学技术支出:增速有所上升。
4. 政府性基金收支小幅下降
- 政府性基金收入:1-11月累计62151亿元,同比增速26.1%,较前期下降2.3个百分点。
- 政府性基金支出:1-11月累计63825亿元,同比增速38.2%,较前期下降1个百分点。
风险提示
- 宏观经济下行:当前经济环境存在下行压力,可能对财政收入造成持续影响。
- 政策执行不及预期:后续财政政策若未能有效实施,可能加剧财政赤字风险。
附注
- 报告来源:长城证券研究所
- 分析师:汪毅(S1070512120003)
- 联系人:徐林青(S1070117060019)
- 联系方式:汪毅 021-61680675 / 徐林青 0755-83664537
- 邮箱:yiw@cgws.com / xulinqing@cgws.com
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总结:2018年11月财政数据反映出经济下行与减税政策对财政收入的双重压制,收入增速大幅下滑,支出增速亦有所放缓。政府性基金收支保持增长,但整体财政状况承压明显,需关注后续政策效果与经济复苏情况。
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