2018-中石油各板块混合所有制改革进展综述_22页-1mb
报告摘要
中石油混合所有制改革进展综述
核心内容
中石油自2014年起持续推进混合所有制改革，旨在提升企业效率、优化资产结构、增强市场竞争力。改革涵盖总部机关、亏损企业治理、法人户数压缩及核心业务板块重组上市等多个方面，通过市场化机制和引入社会资本，推动企业转型升级。
主要观点
- 改革目标明确：中石油通过压缩管理层级、精简人员机构、优化业务流程，提升管理效率和运行质量。
- 市场化机制推动改革：通过市场化改革指导意见和混合所有制改革指导意见，中石油逐步推进业务板块的市场化运作。
- 亏损企业专项治理：设定三年减亏目标，推动“僵尸企业”和特困企业治理，提升企业整体效益。
- 资产注入与上市：通过资产整合和注入上市平台，中石油推动金融、工程等核心板块上市，形成三大上市平台。
- 引入管理大数据：中石油联合RBD数据分析团队，运用管理大数据技术优化管理咨询模式，提升企业治理能力。
关键信息
总部机关改革
- 改革背景：国企改革、企业瘦身健体、提质增效的关键时期。
- 改革目标：实现部门职能优化、内设机构和人员编制压减20%。
- 改革措施：
- 全员竞争上岗
- 岗位竞聘及人员交流
- 业务范围整合，如撤销装备制造分公司，整合质量与标准管理部和安全环保节能部。
- 改革成果：改革顺利落地，实现既定目标。
亏损企业专项治理
- 总体目标：
- 以2014年为基期，三年内实现亏损企业亏损额总体减亏50%，力争60%以上。
- 以2015年为基期，三年内完成“僵尸企业”处置或扭亏为盈，特困企业减亏90%以上，亏损户数减少50%。
- 困难企业总体减亏50%以上，亏损户数减少50%以上。
- 实施方式：通过优化业务结构、调整人员配置、引入市场化机制等方式实现治理目标。
法人户数压缩
- 目标时间：2016年6月至2019年5月。
- 目标内容：
- 管理层级控制在3-4级以内。
- 法人层级10级和10级以上的企业减少3-5个层级。
- 法人户数减少20%左右。
- 措施：通过整合业务、优化组织架构、减少冗余机构等方式实现。
混合所有制改革进展
- 资产出售：
- 2014年：昆仑燃气挂牌出售甘肃、广西、山东等地多个子公司。
- 2015年：转让中石油北燃（锦州）燃气有限公司51%股权。
- 2016年：转让株洲、南京、岳阳等子公司股权，部分企业亏损严重。
- 2017年：挂牌转让十家子公司股权，重点压缩西南地区管理层级。
- 上市平台建设：
- 2016年12月：中油资本借壳*ST济柴上市，成为A股最大重组案例。
- 2016年12月：中石油工程建设资产注入*ST天利，完成上市。
- 三大上市平台：中油资本、中油工程、昆仑能源。
- 未来方向：工程技术板块（油服板块）预计未来将加快上市步伐。
管理大数据（RBD）应用
- RBD数据分析团队：全球首创管理大数据概念，构建相关模型和数据体系。
- 服务内容：
- 数据提取：提供战略描述、组织信息、管理制度、企业文化、管理变革等数据。
- 数据分析：对管理大数据进行系统思考和深度挖掘。
- 管理培训：提供战略、集团管控、企业文化、人力资源等培训。
- 定制报告：提供行业研究、专题研究等深度服务。
- 深度会谈：进行企业诊断、战略管理、企业文化、人力资源等问题分析与方案探讨。
- 咨询报告：结合人工与智能化，提供高质量低成本的管理咨询报告。
- 平台访问：
总结
中石油混合所有制改革是一项系统性工程，涵盖总部机关改革、亏损企业治理、法人户数压缩及核心业务板块上市等多个方面。通过市场化机制、引入社会资本、优化组织架构和管理流程，中石油不断提升运营效率和市场竞争力。同时，RBD数据分析团队的加入，为中石油的改革提供了强有力的数据支持和管理咨询服务，助力企业实现高质量发展。
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