2018-太原电动出租车推广案例分析及对其他城市的建议_65页-1mb

太原电动出租车推广案例分析及对其他城市的建议总结

核心内容

太原市于2016年实现全市8292辆出租车全部更换为纯电动汽车，成为全国首个、全球首个实现出租车纯电动化的城市。本报告对太原电动出租车推广经验进行总结，并提出对其他城市的推广建议，旨在推动电动车在更多地区的应用，实现低碳交通和空气质量改善。

主要观点

• 环境效益显著：电动车的推广有效减少了本地污染物排放，尤其在太原，出租车更换后，每年预计减少SO₂、NOx、PM2.5、PM10、CO、HC等污染物排放，对改善空气质量具有重要意义。
• 政策与规划先行：太原市通过制定专项政策和规划，如《太原市新能源汽车推广应用实施方案》，明确了推广目标、任务分解及各部门职责，为电动车推广提供了制度保障。
• 基础设施建设关键：太原市在推广电动车的同时，同步建设充电桩、充电站及充电塔，形成覆盖全市的充电网络，为电动车推广创造了良好的基础设施环境。
• 多部门协同推进：太原市政府成立专项领导组，协调规划、电力、环保、交通等多个部门，确保电动车推广工作顺利进行。
• 经济与产业联动：电动车推广带动了太原市新能源汽车产业的发展，如比亚迪基地建设，推动了电池、电机等产业链发展，促进了就业和经济增长。
• 推广需因地制宜：太原经验表明，电动车推广应优先从出租车和公交等公共领域入手，逐步向其他领域拓展，并结合地方资源和经济基础，制定差异化政策。

关键信息

太原市电动车推广经验

• 推广时间与规模：2014年启动，2016年9月完成全市8292辆出租车更换为电动车。
• 政策支持：出台《太原市新能源汽车推广应用实施方案》，明确推广目标、任务分解及各部门职责。
• 基础设施建设：规划充电桩比例为1:4，建设充电桩约5000个，覆盖中环桥下、车站、文化场馆等区域。
• 经济与产业拉动：带动电动车生产、充电设施建设及运营维护等相关产业发展，如比亚迪基地建设，年产2万辆电动车。
• 充电设施运营：充电设施实行政府指导价管理，服务费低于燃气车使用成本10%左右，鼓励企业与个人投资建设充电设施。

太原电动车推广的环境效益

• 本地污染物减排：每年预计减少SO₂ 9吨、NOx 807吨、PM2.5 7吨、PM10 8吨、CO 3886吨、HC 850吨。
• 电力消纳：电动出租车年用电量达2亿千瓦时，有助于消纳山西富余电力。
• 清洁电力依赖：随着可再生能源比例的提升，电动车的环境效益将进一步提高。

太原电动车推广存在的问题

• 电动公交车推广滞后：电动公交车数量较少，部分站点无法投入使用。
• 冬季充电困难：低温影响电池性能，充电时间延长，续航能力下降。
• 充电基础设施不均衡：部分区域充电桩数量不足，配套设施不完善。
• 电网负荷压力：电动车集中充电对电网造成冲击，需提前规划电力负荷和配电网改造。

对其他城市的建议

1. 优先推广公共交通：出租车和公交车的电动化能带来更显著的环境效益，且便于政府管理。
2. 建立统一的领导与协调机制：成立专门领导组，明确职责分工，推动多部门协作。
3. 因地制宜制定政策：根据地方资源和经济基础，制定多样化的推广政策，推动产业协同发展。
4. 科学布局充电设施：结合城市交通和用电需求，合理规划充电桩、充电站及充电塔建设。
5. 推动电力清洁化：鼓励使用可再生能源发电，提升电动车整体的环境效益。
6. 加强政策与补贴支持：省级财政补贴与国家补贴1:1配套，降低电动车购置和使用成本。
7. 构建信息共享与监管平台：统一管理充电设施数据，提升运营效率和管理水平。
8. 完善充电设施用地政策：盘活存量用地，合理利用增量，保障充电设施建设。
9. 推动电池回收与资源化利用：制定电池生产、退役、回收的规范管理，减少污染风险。
10. 加强公众宣传与接受度：通过示范应用、实地考察、试点推广等方式，提高公众对电动车的接受度。

其他城市推广电动车的现状与建议

山西其他城市推广情况

• 晋中：计划到2020年推广应用电动汽车2万辆以上，重点建设充电基础设施。
• 晋城：推广电动公交车、出租车等，建设充电站和充电桩，支持新能源车应用。
• 大同：2016年提出电动车推广应用比例不低于30%，规划建成35座充电站、1.2万个充电桩。
• 长治：发展纯电动公交、LNG货车、燃气公交等，建设5座充电站、170个充电桩。
• 运城：完成首批充电站建设，逐步扩大充电桩覆盖范围。
• 清徐：推广电动公交车，设置充电桩，逐步实现城乡公交电动化。

山西推动电动车发展的意义

• 促进产业转型：电动车成为推动山西由传统能源大省向新能源产业转型的重要手段。
• 改善空气质量：电动车推广有助于减少机动车尾气排放，改善城市空气质量。
• 提高电力消纳：电动车使用可有效消纳山西富余电力，推动电力行业绿色转型。
• 带动经济增长：电动车产业链的发展，为山西带来新的经济增长点。

附件说明

本报告附有太原电动出租车项目减排量计算过程，详细计算了电动车在使用过程中对SO₂、NOx、PM2.5、PM10、CO、HC及CO₂e等污染物的减排量，为其他城市推广电动车提供参考依据。

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