2020年中国绿色债券市场报告:2895亿元人民币的中国绿色债券市场-20211030-中央结算银行-21页_822kb
报告摘要
2020年中国绿色债券市场报告总结
核心内容
2020年,中国绿色债券市场经历了波动,总发行量为2895亿元人民币(440.7亿美元),较2019年下降21%。尽管上半年因疫情相关金融工具的激增而放缓,但下半年市场回升,中国再次成为全球第二大绿色债券发行国,仅次于美国。
主要观点
- 市场表现:中国绿色债券市场虽受疫情影响,但下半年表现强劲,符合CBI定义的绿色债券规模为1575亿元人民币(238亿美元),占总发行量的54.5%。
- 分类标准:2020年《绿色债券支持项目目录(2020年版)(征求意见稿)》剔除了清洁煤炭相关项目,使中国绿色金融分类更接近国际标准,如欧盟《可持续金融分类方案》和CBI《气候债券分类方案》。
- 境外市场:中国境外绿色债券发行量为546亿元人民币(78亿美元),占总发行量的18%。其中,美元计价债券占86%,人民币计价占5%,欧元占7%。香港交易所是最大的境外绿色债券市场,占离岸发行总量的54%。
- 发行人类型:政府支持机构成为最大的绿色债券发行人,发行量占38%,较2019年增长18%。非金融企业首次成为最大发行人,北京京能清洁能源发行150亿元人民币的绿色债券,用于风能和太阳能项目。金融企业发行量下降19%,仅14家金融机构发行绿色债券,总额为462亿元人民币(66亿美元)。
- 外部审查:大多数绿色债券采用第二方意见(SPO)作为外部审查方式,境外市场使用SPO的比例为42%,境内市场为62%。认证气候债券在境外市场占比25%,境内市场仅5%。联合赤道和安永是主要的外部审查机构,分别提供了72亿和67亿美元的审查服务。
- 募集资金用途:低碳交通仍是最大的募集资金用途(30%),其次是能源(29%)。绿色建筑领域募集资金增长显著,较2019年增长超过一倍。然而,部分债券因资金用于一般营运资金或缺乏信息披露而未被纳入CBI数据库。
- 贴标与非贴标债券:2020年符合CBI定义的绿色债券为1575亿元人民币(238亿美元),而仅符合国内定义的绿色债券为1320亿元人民币(202亿美元)。非贴标气候相关债券存量为3250亿美元,占全球未贴标气候相关债券的36%。
关键信息
- 绿色债券分类:中国绿色债券支持项目目录(2020年版)剔除清洁煤炭相关项目,使标准更接近国际。2021年版目录统一了国内标准,涵盖六大产业及25个二级分类。
- 贴标债券:贴标绿色债券在境内外市场发行总量为2895亿元人民币(440.7亿美元),其中在岸发行量为2349亿元人民币(363亿美元),离岸发行量为546亿元人民币(78亿美元)。
- “功夫债”:以美元计价的中国境外绿色债券发行量为2100亿元人民币(300亿美元),占境外发行总量的68%。中国工商银行是最大发行人,累计发行67.5亿美元。
- “点心债券”:以人民币计价的中国境外绿色债券发行量为114亿元人民币(16亿美元),其中中国银行是最大发行人,累计发行30亿元人民币。
- “熊猫债券”:外国发行人在中国境内发行的以人民币计价债券,发行总量为85亿元人民币(12亿美元)。新开发银行是最大的“熊猫债券”发行人。
- 疫情相关债券:2020年疫情防控债券发行量达1.55万亿元人民币(约2100亿美元),其中697亿美元债券将于2029年到期,为未来再融资提供机会。
- 政策发展:2020年,中国出台多项政策推动绿色债券发展,包括统一绿色债券目录、发布绿色公司债券新规、推动气候投融资发展及ESG风险管理要求。
- 气候债券标准:气候债券倡议组织的绿色债券标准要求募集资金净额的95%以上用于符合绿色定义的资产或项目。2020年,符合CBI定义的绿色债券为1575亿元人民币,占比54.5%。
- 未来展望:随着绿色债券标准的统一和透明度的提高,符合CBI定义的绿色债券规模有望继续增长。同时,碳中和债券、可持续发展挂钩债券等新产品有望推动市场发展。
绿色债券市场发展
- 绿色债券市场:中国绿色债券市场在2020年经历了波动,但下半年有所回升,显示出市场对绿色债券的持续兴趣。
- 绿色ABS:绿色资产支持证券(ABS)发行量同比下降33%,但绿色ABS在绿色债券市场中仍占有一席之地。
- 信息披露:缺乏足够的信息披露是导致部分债券不符合CBI标准的重要因素。2020年,因信息披露不足被排除的绿色债券规模为104亿元人民币(16亿美元)。
境内外市场对比
- 境内市场:绿色债券发行量为2349亿元人民币(363亿美元),占总发行量的81%。其中,低碳交通、能源和绿色建筑为主要投向。
- 境外市场:境外绿色债券发行量为546亿元人民币(78亿美元),占总发行量的18%。主要投向绿色建筑(35%)和低碳交通(29%)。
市场趋势与挑战
- 贴标绿色债券增长潜力:随着绿色债券标准的统一和透明度的提高,符合CBI定义的绿色债券规模有望继续增长。
- 绿色债券标准差异:国内与国际绿色债券标准仍存在差异,影响了国际投资者对中国绿色债券的兴趣。
- 转型金融:转型债券概念正在被引入,以支持高碳排放行业向低碳转型。
指数与市场数据
- 中债系列绿色债券指数:包括中债-中国气候相关债券指数、中债-中国绿色债券指数、中债-中国绿色债券精选指数和中债-兴业绿色债券指数,反映了中国绿色债券市场的多样化和增长潜力。
附录与方法论
- 分类与评估方法:气候债券倡议组织的绿色债券数据库方法论(2020年版)提高了筛选流程的透明度,明确绿色债券的分类标准。
- “实质绿”债券:贴标绿色债券之外,也有大量非贴标但实际用于绿色项目的“实质绿”债券,其环境效益信息的披露正在逐步完善。
结论
2020年,中国绿色债券市场在政策支持和市场发展方面取得了积极进展,但仍面临标准差异和信息披露不足等挑战。随着绿色债券标准的统一和透明度的提升,中国绿色债券市场有望在未来继续增长,并吸引更多国际投资者。
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